УИД 62RS0026-01-2022-000660-40

Производство №2а-418/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Спасск-Рязанский 13 октября 2022г.

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Панкина Д.Н.,

при секретаре – Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Центр правовой помощи «Кредитный Арбитр» к и.о.начальника отделения - старшего судебного пристава Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области об оспаривании бездействия по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО3, и.о.начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1 и УФССП по Рязанской области об оспаривании бездействия по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО2, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в Спасском РОСП УФССП России по Рязанской области у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное в отношении должника ФИО2, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. в пользу взыскателя ООО ЦПП «Кредитный Арбитр».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 окончил исполнительное производство № на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» узнало об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ. с сайта ФССП, сервис Банк данных исполнительных производств.

Согласно ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. То есть, в рассматриваемом деле постановление об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа должны были быть направлены в адрес ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» не позднее ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени взыскатель указанные документы не получал.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выражающееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства в установленный законом срок, лишает взыскателя права на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

И.о. начальника отделения - старший судебный пристав Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области ФИО1 не осуществила должный контроль за сотрудниками, ответственными за своевременную отправку почтовой корреспонденции.

На основании вышеизложенного административный истец ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области ФИО3 по не направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства № и оригинала исполнительного документа.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области ФИО3 направить в адрес ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» постановление об окончании исполнительного производства № и оригинал исполнительного документа.

3. Признать незаконным бездействие и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области ФИО1, выражающееся в отсутствии контроля за сотрудниками, ответственными за своевременную отправку почтовой корреспонденции.

Определением Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик судебный пристав-исполнитель Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО3 исключен из числа административных ответчиков по делу в связи с увольнением со службы в органах принудительного исполнения. Поскольку его полномочия не передавались, в силу п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», надлежащим административным ответчиком является и.о.начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского РОСП ФИО1

Административный истец ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание его представитель не прибыл, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1 была надлежаще извещена о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание не прибыла, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, возражения на заявленные требования не представила.

Административный ответчик УФССП по Рязанской области был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание представитель административного ответчика не прибыл, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, возражения на заявленные требования не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2 надлежаще извещался о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание не прибыл, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, возражения на заявленные требования не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст.12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ч.1 и ч.3 ст.46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

На основании п.1 ч.6 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в частности: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Судом установлено, что в производстве Спасского РОСП УФССП по Рязанской области находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка № судебного района Советского районного суда г.Рязани о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в пользу ООО ЦПП «Кредитный Арбитр».

ДД.ММ.ГГГГ. начальником отделения – старшим судебным приставом Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО4, а не судебным приставом-исполнителем приставом Спасского РОСП УФССП, как об этом указывает административный истец, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» на основании п.3 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве.

Указанные факты подтверждаются материалами исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО4 не работает в должности начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области, в силу п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», надлежащим административным ответчиком является и.о.начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского РОСП ФИО1

Судом установлено, что до настоящего времени административным истцом ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» не получена копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ., а также оригинал исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка № судебного района Советского районного суда г.Рязани о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в пользу ООО ЦПП «Кредитный Арбитр», каких-либо доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области, на тот момент ФИО4, выразившимся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» после окончания исполнительного производства, а также о незаконности бездействия и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского РОСП ФИО1, выразившемся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» после окончания работы в должности начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО4

Указанное бездействие, безусловно, привело к нарушению прав административного истца ООО ЦПП «Кредитный Арбитр», который лишен возможности быть надлежащим образом информированным о ходе исполнительного производства и вновь предъявить исполнительный документ в отношении должника ФИО2 к взысканию.

С целью восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым обязать и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского РОСП ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу направить в адрес ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» копию постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ. и оригинал исполнительного документа в отношении должника ФИО2, а в случае утраты оригинала исполнительного документа направить в адрес ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» справку об утрате оригинала исполнительного документа либо обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Центр правовой помощи «Кредитный Арбитр» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО4, выразившимся в не направлении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю и оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя Общества с ограниченной ответственностью Центр правовой помощи «Кредитный Арбитр» после окончания исполнительного производства №.

Признать незаконным бездействие исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1, выразившееся в не направлении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю и оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя Общества с ограниченной ответственностью Центр правовой помощи «Кредитный Арбитр» после окончания исполнительного производства № после окончания работы в должности начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО4.

Обязать исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу направить в адрес Общества с ограниченной ответственностью Центр правовой помощи «Кредитный Арбитр» копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства №-№ и возвращении исполнительного документа взыскателю и оригинал исполнительного документа в отношении должника ФИО2, а в случае утраты оригинала исполнительного документа направить в тот же срок в адрес Общества с ограниченной ответственностью Центр правовой помощи «Кредитный Арбитр» справку об утрате оригинала исполнительного документа либо обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.Н.Панкин

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022г.

Судья Д.Н.Панкин