ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 22 июня 2023 года
Судья Бутырского районного суда г. Москвы А.В. Островский, с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы № 5-614/2023 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, постоянно зарегистрированного по месту рождения в Республике Таджикистан, фактически проживающего в г. Москве, ранее не привлеченного к административной ответственности за аналогичное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 совершил осуществление иностранным гражданином трудового деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента на работу в городе Федерального значения Москве, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах: 21 июня 2023 года, находясь по адресу: <...>, не имея патента на осуществление трудовой деятельности г. Москве, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительном объекте ООО «ГП-МФС» по вышеуказанному адресу, чем нарушил положения п.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На момент проверки гражданин ФИО2 осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу без трудового договора, без патента на территории г. Москвы.
ФИО2 в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка не признал, пояснил, что трудовую деятельность он не осуществлял.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается, в том числе письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному материалу, а именно: протоколом СВ № 0601909 об административном правонарушении от 21 июня 2023 года; рапортом должностного лица ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 21 июня 2023 года о выявлении факта осуществления ФИО2 трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на строительном объекте ООО «ГП-МФС» по: <...>; протоколом осмотра территории от 21 июня 2023 года; фототаблицей к протоколу об административном правонарушении; письменными объяснениями привлекаемого лица; справкой проверки ФИО2 по учетом АС ЦБДУИГ ФМС России, из которой видно, что на его имя патент или разрешение на работу в г. Москве не выдавались; гражданским паспортом ФИО2; иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, и содержит в себе все необходимые реквизиты.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
На основании вышеизложенного, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в и в совокупности, считаю факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, установленным и доказанным.
При этом суд учитывает, что согласно положениям, ч.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ при наличии патента или разрешения на работу, ФИО2 такого разрешения не имел, однако, несмотря на это осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего на строительном объекте ООО «ГП-МФС» по адресу: <...>.
Под действие положений п.1-12 ч.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» личность ФИО2 не подпадает.
Обстоятельств исключающих, смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Непризнание вины, построение иной версии произошедшего оценивается судом в качестве реализации права на защиту и не находит своего отражения в судебном заседании, противоречит письменным материалам дела, фактическим данным, а именно письменным показаниям сотрудника полиции производившего проверку, в которых прямо указано, что привлекаемое лицо выявлено именно на стройке, и как следствие допущено к осуществлению трудовой деятельности.
С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.
Сведения, препятствующие исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда суду не представлены.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России г. Москве), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 770601001, расчетный счет <***>, банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45365000, УИН 188891779990849821493.
В случае невозможности оплаты по указанным реквизитам, суд разъясняет ФИО2 право обратиться ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве для получения реквизитов.
Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет № 305 (3 этаж).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Островский