Дело 12-141/2023 (05-0554/95/2023)
РЕШЕНИЕ
«19» октября 2023 года г. Лесосибирск
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Князев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении с жалобой должностного лица ФИО1 – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ПромЛесоЭкспорт» на постановление мирового судьи судебного участка № в г. Лесосибирске от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в г. Лесосибирске от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1, являющийся генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ПромЛесоЭкспорт», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок один год.
Согласно постановлению мирового судьи правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой города по результатам проверки соблюдения ООО «ПромЛесоЭкспорт» трудового законодательства установлено, что выплата заработной платы, сумм, причитающихся работнику при увольнении, оплаты отпуска производится несвоевременно.
Согласно ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.
Статьей 21 ТК РФ установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы. Частью 2 статьи 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, иными нормативными актами.
В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В силу п.7.8 Положения об оплате труда ООО «ПромЛесоЭкспорт» заработная плата выплачивается два раза в месяц в следующие сроки: 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за расчетным. В нарушение указанных требований выплата заработной платы производится несвоевременно.
Так, по состоянию на 11 мая 2023 года имеется задолженность по выплате заработной платы за 1 половину апреля 2023 года в размере 2505306,58 рублей 219 работникам предприятия.
Таким образом, ООО «ПромЛесоЭкспорт» нарушено право работников предприятия на своевременную оплату труда. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Промлесоэкспорт» единоличным исполнительным органом является генеральный директор.
ФИО1 является генеральным директором ООО «Промлесоэкспорт», имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Должностное лицо - генеральный директор ООО «Промлесоэкспорт» ФИО1 ранее, 17 августа 2022 года и 14 февраля 2023 года был привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 тыс. руб. и 30 тыс. руб. соответственно.
Место совершения административного правонарушения: <адрес>. Дата совершения правонарушения – 29 апреля 2023 года.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить и принять новое решение. Мотивирует свои требования тем, что в описательной части постановления мирового судьи указано, что совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а наказание назначено по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Судьей не дана оценка тому, что на момент вынесения постановления задолженность по заработной плате погашена, она выплачивается своевременно, но с небольшими задержками. Полагает, что мировой судья назначил необоснованно строгое наказание.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора г. Лесосибирска Нечаева С.В. в судебном заседании полагала, что требования жалобы не подлежат удовлетворению, оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.
Заслушав помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, считаю требования жалобы не обоснованы, а оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.
Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Часть 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Виновность ФИО1 как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, при указанных обстоятельствах, подтверждается:
- постановлением прокурора г. Лесосибирска от 04 августа 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с изложением требуемых законом обстоятельств совершения правонарушения;
- копией решения прокурора г. Лесосибирска от 03 мая 2023 года о проведении проверки ООО «ПромЛесоЭкспорт» по факту соблюдения трудового законодательства в части полноты начисления и своевременности выплаты заработной платы и иных выплат;
- копией письма ООО «ПромЛесоЭкспорт» от 11 мая 2023 года о наличии задолженности за первую половину апреля 2023 года по расчету при увольнении и выплате отпускных;
- копиями трудовых договоров;
- копиями реестров о зачислении заработной платы (за апрель 2023 года) от 30 мая 2023 года;
- копиями постановлений мирового судьи судебного участка № в г. Лесосибирске от 17 августа 2022 года, от 14 февраля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ;
- копией Устава ООО «ПромЛесоЭкспорт»;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПромЛесоЭкспорт»;
- копией решения № единственного учредителя ООО «ПромЛесоЭкспорт» от ДД.ММ.ГГГГ о продлении полномочий генерального директора ООО «ПромЛесоЭкспорт» ФИО1;
- копией положения об оплате труда и дополнительных выплатах.
С учетом изложенного действия должностного лица ФИО1 мировым судьей верно квалифицированы по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В описательной части обжалуемого постановления верно указано, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, при это он был подвергнут административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, в связи с чем его действия квалифицированы по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Соответственно в данной части доводы жалобы необоснованны.
Доводам заявителя жалобы о тяжелом финансовом положении предприятия, наличия объективных причин задержки выплат работникам, а также о том, что на момент рассмотрения дела задолженность по заработной плате была погашена, дана надлежащая оценка и сделан обоснованный вывод о том, что указанные обстоятельства не опровергают виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения от ответственности.
Наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями Главы 4 КоАП РФ, с учетом всех установленных по делу обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в г. Лесосибирске от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1 – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ПромЛесоЭкспорт» оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения.
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев