Постановление по делу № 5-48/2023 от 17.05.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Североуральск 17 мая 2023 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Михель А.А.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-48/2023 (УИД 66RS0050-01-2023-000660-42) в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, временно пребывающим на территории Российской Федерации, в нарушение п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, п.2 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» от 04.07.1992 года №470, п.10 данного Перечня? а так же п.2 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 №754 с 12.05.2023 года по настоящее время проживает на территории города Североуральска Свердловской области без специального разрешения (допуска), согласованного с заинтересованными ведомствами или их территориальными органами, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 отводов суду не заявлено, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он признал; подтвердил письменные пояснения, согласно которым он не знал о необходимости согласовывать приезд в г.Североуральск с ФСБ, намерен незамедлительно выехать из г. Североуральска.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства на территории Российской Федерации.

Согласно протокола об административном правонарушении 6604 №1379678/73 от 16.05.2023 года, составленного инспектором ОВМ ОМВД России по г. Североуральску ФИО3 16.05.2023 года в 12 часов 00 минут в ходе ОПМ «Нелегальный мигрант» в районе ул. Каржавина в г. Североуральске установлено, что ФИО1, являющийся иностранным гражданином 12.05.2023 года въехал на территорию г. Североуральска Свердловской области без специального разрешения (допуска).

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение. Согласно п.2 этого Перечня к территориям, организациям и объектам, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, относятся территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года № 470.

Согласно п.10 этого Перечня к названным территориям в Свердловской области относится, в том числе часть территории западнее железной дороги Нижний Тагил – Ивдель, ограниченная с севера р. Ивдель, с юга линией Кушва – Серебрянка (куда относится и Североуральский городской округ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается учетными данными АС ЦБДУИГ, рапортом врио.начальника ОВМ ОМВД России по г. Североуральску ФИО3

Согласно представленным документам ФИО1 разрешено пребывание на территории Российской Федерации до 08.06.2023 года.

Таким образом, вина ФИО1 в умышленном нарушении п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, то есть в проживании на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, к которым относится Североуральский городской округ без специального разрешения (допуска), согласованного с заинтересованными ведомствами или их территориальными органами доказана, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признании вины лицом, совершившим административное правонарушение, что подтверждается его пояснениями в судебном заседании (ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении размера административного штрафа суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, смягчающее наказание обстоятельство и его имущественное положение.

Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влечет вмешательство в личную и семейную жизнь, по мнению суда, его применение допускается в тех случаях, когда оно необходимо и соразмерно публично-правовым целям, с учетом необходимости обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (тот факт, что покинув территорию с регламентированным посещением для иностранных граждан и проживая в месте, к таким территориям не относящимся, ФИО1 будет на законных основаниях находиться на территории Российской Федерации, не допуская каких-либо нарушений действующего законодательства), судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь подп.1 п.1 ст.29.9, п.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000руб. (Две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить либо рассрочить уплату штрафа.

В соответствии с ч.5 ст.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты штрафа в установленные сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф подлежит уплате ГУ МВД России по Свердловской области (<...>) по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), счет получателя платежа 03100643000000016200 БИК 016577551 кор/счет 40102810645370000054 ИНН <***> КПП 665801001 ОКТМО 65701000 Уральское ГУ Банка России УФК по Свердловской области г.Екатеринбург КБК 18811601181019000140 УИН 18891669990226519798.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Североуральский городской суд Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Североуральский городской суд.

Судья А.А. Михель

КОПИЯ ВЕРНА