12-114/2023 судья Косяков А.А.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Рязань 7 ноября 2023 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 5 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи районного суда ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1 подал в Рязанский областной суд жалобу, в которой просит постановление судьи районного суда отменить.

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав мнение ФИО1, уточнившего в судебном заседании свои требования и просившего постановление судьи районного суда изменить, исключив из него указание на назначение наказания в виде выдворения за пределы РФ, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ определяет Федеральный закон от 25.07.2002г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон N115-ФЗ).

Согласно п.2 ст.5 Закона N115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу п.5 ст.5 Закона N115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Исходя из п.5 ст.13.3 Закона N115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ч.4 ст.227.1 НК РФ предусмотрено, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо до начала срока, на который продлевается срок действия патента. Следовательно, авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> по адресу: <адрес> было выявлено нарушение миграционного законодательства гражданином Республики <скрыто> ФИО1, прибывшим в РФ ДД.ММ.ГГГГ, которое выразилось в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы РФ, чем нарушена ч.2 ст.5 Закона №115-ФЗ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения постановления судьи районного суда в части назначенного наказания.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ УМВД России по г.Москве ФИО2 выдан патент №. Таким образом, крайней датой срока оплаты указанного патента является 7 число каждого месяца с даты оформления патента.

К жалобе, поданной ФИО1 в Рязанский областной суд, приложены копии квитанций о ежемесячной оплате авансового налога за продление действия выданного на его имя патента. Анализ указанных платежей свидетельствует о том, что внесение авансового платежа ФИО1 за продление срока действия патента с ДД.ММ.ГГГГ было просрочено на один день (платеж осуществлен ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, учитывая, что просрочка оплаты патента за данный период является незначительной, а в дальнейшем платежи за продление действия патента вносились ФИО1 в установленный законом срок, считаю возможным в отсутствие отягчающих вину ФИО1 обстоятельств, признать своевременное внесение им в течение года остальных платежей за уплату патента обстоятельством, исключающим необходимость назначения последнему административного наказания в виде выдворения.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Срок и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления судьи, по делу не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 5 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, исключив из него указание на назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В остальной части данное постановление судьи районного суда оставить без изменения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков