УИД 66RS0023-01-2025-000747-80

Дело № 2-401/2025

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новая Ляля 14 августа 2025 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Талашмановой И.С.,

при секретаре Ковальчук Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Газовое хозяйство», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИК-Сервис», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфортный дом» о понуждении к совершению действий,

при участии представителя истца старшего помощника прокурора Новолялинского района Валитовой Е.А., представителя ответчиков ООО «УК «ПИК-Сервис» и ООО «УК «Комфортный дом» Конина А.А.,

установил:

прокурор Новолялинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Верхотурский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к АО «Газовое хозяйство», ООО «УК «ПИК-Сервис», ООО «УК «Комфортный дом» о понуждении к совершению действий.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Новолялинского района проведены надзорные мероприятия на предмет соблюдения федерального законодательства при установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды в многоквартирных домах. Надзорными мероприятиями установлено, что на территории г. Новая Ляля деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 066000226 от 14.05.2015 осуществляет ООО «УК «ПИК-Сервис», в п.Лобва Новолялинского муниципального округа – ООО «УК «Комфортный дом» на основании лицензии № 066001120 от 30.09.2021. Постановлением главы Новолялинского городского округа от 01.07.2024 № 653 принято решение о реорганизации МУП НГО «Газовое хозяйство» путем его преобразования в непубличное акционерное общество «Газовое хозяйство» с передачей прав и обязанностей. С 01.11.2024 предприятием, оказывающим на поднадзорной территории услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, является АО «Газовое хозяйство». Постановлением главы Новолялинского городского округа от 20.11.2024 № 1191 внесены изменения в постановление главы Новолялинского городского округа от 09.06.2015 № 48, определяющую единую теплоснабжающую организацию для централизованных систем теплоснабжения на территории Новолялинского городского округа. Согласно указанному постановлению, единой теплоснабжающей организацией для централизованных систем теплоснабжения на территории г. Новая Ляля (кроме зоны деятельности ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания» и п.Павда в границах балансовой принадлежности источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей организации, п.Лобва и п.Шайтанка в границах балансовой принадлежности источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей организации является АО «Газовое хозяйство». Постановлением главы Новолялинского городского округа от 20.11.2024 № 1192 внесены изменения в постановление главы Новолялинского городского округа от 16.10.2013 № 1227, определяющего гарантирующую организацию для централизованных систем холодного водоснабжения на территории Новолялинского городского округа. Согласно указанному постановлению, гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения определено АО «Газовое хозяйство». В соответствии с постановлением главы Новолялинского городского округа от 02.07.2024 № 663, в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП НГО «Газовое хозяйство» вошли тепловые сети и сети водоснабжения г.Новая Ляля и п.Лобва, в связи с чем с 01.11.2024 АО «Газовое хозяйство» осуществляет их эксплуатацию. Согласно действующему законодательству общедомовые приборы учета тепловой энергии и воды являются общим имуществом собственников помещений МКД и должны быть установлены за счет средств собственников. Вместе с тем, надзорными мероприятиями установлено, что многоквартирные дома № 72, 74 по ул.Розы Люксембург в г.Новая Ляля, находящиеся под управлением ООО «УК «ПИК-Сервис», а также многоквартирные дома по ул.Бажова, д. 33 и ул.Юбилейная, д. 6 в п. Лобва, находящиеся под управлением ООО «УК «Комфортный дом», до настоящего времени не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии и общедомовыми приборами учета воды. АО «Газовое хозяйство» является как теплоснабжающей, так и водоснабжающей организацией, чьи сети имеют непосредственное присоединение к многоквартирным домам, сведений об отсутствии технической возможности установки общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды не представлено. Поскольку собственники указанных многоквартирных домов не исполнили обязанность установить коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии и общедомовой прибор учета воды, то такой прибор учета должен быть установлен ресурсоснабжающей организацией, а собственники помещений МКД должны оплатить ее расходы равными долями в течение пяти лет с даты установки.

На основании изложенного просил возложить на АО «Газовое хозяйство» обязанность в срок до 01.09.2026 установить и ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирных домах № 72, 74 по ул.Розы Люксембург в г.Новая Ляля; № 33 по ул.Бажова и № 6 по ул. Юбилейная в п.Лобва Новолялинского муниципального округа.

Возложить на АО «Газовое хозяйство» обязанность в срок до 01.09.2026 установить и ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета воды в многоквартирных домах № 72, 74 по ул.Розы Люксембург в г.Новая Ляля; № 33 по ул.Бажова и № 6 по ул. Юбилейная в п.Лобва Новолялинского муниципального округа.

Возложить на ООО «УК «ПИК-Сервис» обязанность обеспечить, в целях проведения работ по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды, доступ АО «Газовое хозяйство» в подвальные помещения многоквартирных домов № 72, 74 по ул.Розы Люксембург.

Возложить на ООО «УК «Комфортный дом» обязанность обеспечить, в целях проведения работ по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды, доступ АО «Газовое хозяйство» в подвальные помещения многоквартирных домов № 33 по ул. Бажова и № 6 по ул. Юбилейная в п.Лобва Новолялинского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Новолялинского района Валитова Е.А. исковые требования поддержала, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Газовое хозяйство» направил в суд отзыв на исковое заявление, где указал, что обследование многоквартирных домов № 72, 74 по ул.Розы Люксембург в г.Новая Ляля и № 33 по ул.Бажова и № 6 по ул. Юбилейная в п.Лобва, на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии и воды, не осуществлялось. В целях установления возможности исполнения исковых требований прокурора, АО «Газовое хозяйство» необходимо осуществить обследование указанных многоквартирных домов на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии и воды совместно с ответчиками ООО «УК «ПИК-Сервис» и ООО «УК «Комфортный дом», а также представителем собственников. Проведение обследования до начала отопительного сезона не представляется возможным, так как отопительная система неработоспособна в указанный период и выведена для обследования и ремонта. Проведение достоверного обследования целесообразно осуществить в отопительный период 2026-2026. Просил суд отложить судебное разбирательство до 30.09.2025, возложить обязанность на ООО «УК «ПИК-Сервис» и ООО «УК «Комфортный дом» обязанность обеспечить доступ АО «Газовое хозяйство» в подвальные помещения многоквартирных домов, находящихся под управлением указанных управляющих организаций, обеспечить участие в проведении обследования многоквартирных домов на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии и воды, организовать и обеспечить участие собственника (представителя собственников) каждого многоквартирного дома в проведении обследования многоквартирных домов на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии и воды.

Представитель ответчика АО «Газовое хозяйство» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчиков ООО «УК «ПИК-Сервис» и ООО «УК «Комфортный дом» направил в суд заявления о согласии с позицией истца и признании иска.

В судебном заседании представитель ответчиков ООО «УК «ПИК-Сервис» и ООО «УК «Комфортный дом» Конин А.А. исковые требования прокурора признал.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

Частью 2 ст. 23 указанного Закона установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Постановлением главы Новолялинского городского округа от 01.07.2024 № 653 принято решение о реорганизации МУП НГО «Газовое хозяйство» путем его преобразования в непубличное акционерное общество «Газовое хозяйство» с передачей прав и обязанностей.

С 01.11.2024 предприятием, оказывающим на поднадзорной территории услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, является АО «Газовое хозяйство».

Постановлением главы Новолялинского городского округа от 20.11.2024 №1191 внесены изменения в постановление главы Новолялинского городского округа от 09.06.2015 № 48, определяющую единую теплоснабжающую организацию для централизованных систем теплоснабжения на территории Новолялинского городского округа. Согласно постановлению, единой теплоснабжающей организацией для централизованных систем теплоснабжения на территории г. Новая Ляля (кроме зоны деятельности ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания» и п.Павда в границах балансовой принадлежности источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей организации, п.Лобва и п.Шайтанка в границах балансовой принадлежности источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей организации является АО «Газовое хозяйство».

Постановлением главы Новолялинского городского округа от 20.11.2024 № 1192 внесены изменения в постановление главы Новолялинского городского округа от 16.10.2013 № 1227, определяющего гарантирующую организацию для централизованных систем холодного водоснабжения на территории Новолялинского городского округа. Согласно постановлению, гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения определено АО «Газовое хозяйство».

В соответствии с постановлением главы Новолялинского городского округа от 02.07.2024 № 663, в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП НГО «Газовое хозяйство» вошли тепловые сети и сети водоснабжения г.Новая Ляля и п.Лобва, в связи с чем с 01.11.2024 АО «Газовое хозяйство» осуществляет их эксплуатацию.

Судом установлено, что на территории г. Новая Ляля деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 066000226 от 14.05.2015 осуществляет ООО «УК «ПИК-Сервис», в п.Лобва Новолялинского муниципального округа – ООО «УК «Комфортный дом» на основании лицензии №066001120 от 30.09.2021.

Прокуратурой Новолялинского района проведены надзорные мероприятия на предмет соблюдения федерального законодательства при установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды в многоквартирных домах.

Надзорными мероприятиями установлено, что многоквартирные дома № 72, 74 по ул.Розы Люксембург в г.Новая Ляля, находящиеся под управлением ООО «УК «ПИК-Сервис», а также многоквартирные дома по ул.Бажова, д. 33 и ул.Юбилейная, д. 6 в п. Лобва, находящиеся под управлением ООО «УК «Комфортный дом», до настоящего времени не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии и общедомовыми приборами учета воды.

Как следует из письма ООО «УК «ПИК-Сервис» на имя прокурора Новолялинского района, МКД по адресам: <...> не оборудованы общедомовыми (коллективными) приборами учета тепловой энергии, холодного водоснабжения. В МКД № 74 по ул.Розы Люксембург капитальный ремонт системы теплоснабжения произведен в 2015 году, ремонт системы холодного водоснабжения не производился. В МКД № 72 капитальный ремонт системы теплоснабжения, холодного водоснабжения не производился.

Из письма ООО «УК «Комфортный дом» на имя прокурора Новолялинского района следует, что МКД по адресу: <...> не оборудованы общедомовыми (коллективными) приборами учета тепловой энергии, холодного водоснабжения. Техническая возможность установки ОДПУ Тепловой энергии, ХВС имеется.

Из письма АО «Газовое хозяйство» от 05.05.2025 следует, что обследование МКД на предмет установки технической возможности установки ОДПУ тепловой энергии запланировано после окончания отопительного периода. В случае наличия технической возможности и принятия согласия собственниками о необходимости установки ОДПУ, будет решаться дальнейший вопрос установки приборов учета МКД.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, признательную позицию ответчиков ООО «УК «ПИК-Сервис», ООО «УК «Комфортный дом», сведения о наличии технической возможности установки ОДПУ тепловой энергии и ХВС в указанных домах, суд считает заявленные требования прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц обоснованными.

Оснований для отложения судебного разбирательства до 30.09.2025, как просит представитель ответчика АО «Газовое хозяйство» суд не усматривает. Как установлено, препятствий со стороны управляющих компаний в проведении обследований МКД на предмет установления наличия/отсутствия технической возможности установления ОДПУ, не имеется. Напротив, в отзыве на исковое заявление указано о готовности оказать необходимое содействие.

Срок исполнения данных работ, запрошенный прокурором – до 01.09.2026, суд находит разумным. Ответчиком АО «Газовое хозяйство» в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств невозможности выполнения работ в этот срок.

Учитывая изложенное, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. в равных долях, по 1 000 руб. с каждого.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Газовое хозяйство», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИК-Сервис», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфортный дом» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Газовое хозяйство» (ИНН <***>) обязанность в срок до 01.09.2026 установить и ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирных домах № 72, 74 по ул.Розы Люксембург в г.Новая Ляля; № 33 по ул.Бажова и № 6 по ул. Юбилейнаяя в п.Лобва Новолялинского муниципального округа.

Возложить на акционерное общество «Газовое хозяйство» (ИНН <***>) обязанность в срок до 01.09.2026 установить и ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета воды в многоквартирных домах № 72, 74 по ул.Розы Люксембург в г.Новая Ляля; № 33 по ул.Бажова и № 6 по ул. Юбилейнаяя в п.Лобва Новолялинского муниципального округа.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИК-Сервис» (ИНН <***>) обязанность обеспечить, в целях проведения работ по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды, доступ АО «Газовое хозяйство» в подвальные помещения многоквартирных домов № 72, 74 по ул.Розы Люксембург.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфортный дом» (ИНН <***>) обязанность обеспечить, в целях проведения работ по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды, доступ АО «Газовое хозяйство» в подвальные помещения многоквартирных домов № 33 по ул. Бажова и № 6 по ул. Юбилейная в п.Лобва Новолялинского муниципального округа.

Взыскать с акционерного общества «Газовое хозяйство» (ИНН <***>) в доход местного бюджета Новолялинского муниципального округа государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИК-Сервис» (ИНН <***>) в доход местного бюджета Новолялинского муниципального округа государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфортный дом» (ИНН <***>) в доход местного бюджета Новолялинского муниципального округа государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд Свердловской области постоянное судебное присутствие в г.Новая Ляля.

Председательствующий И.С. Талашманова

Копия верна. Судья И.С. Талашманова