дело № 2-12/2025 УИД 57RS0009-01-2024-000419-75
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 годапгт. Колпна Орловской области
Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Тимирязевского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
установил:
Администрация Тимирязевского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанному ответчику с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 06.06.1994 № 177 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Нива», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам и работникам социальной сферы акционерного общества закрытого типа «Нива» в размере 11,8 га сельхозугодий, из них 11,0 га пашни на каждого члена акционерного общества и работника социальной сферы, согласно списка членов акционерного общества «Нива» в количестве 336 человек. В указанном списке среди прочих указанаК.К.М., земельная доля которой признана невостребованной в установленном законом порядке, так как ею не были приняты меры по распоряжению предоставленной земельной долей. Администрацией Тимирязевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 08.02.2014 №18 (25952). С момента публикации, с 08.02.2014 администрацией Тимирязевского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с отсутствием участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Тимирязевского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 12.11.2024 №32 был утверждён список невостребованных земельных долей в границах АО «Нива».
Представитель истца - администрации Тимирязевского сельского поселения Колпнянского района Орловской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчики - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1, привлеченнаяк участию в деле по инициативе суда, извещённые о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Колпнянского района Орловской области, в судебное заседание не прибыл, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников.
Поскольку возражений относительно возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства от участников процесса не имеется, судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 06.06.1994 № 177 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Нива», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам и работникам социальной сферы акционерного общества закрытого типа «Нива» в размере 11,8 га сельхозугодий, из них 11,0 га пашни на каждого члена акционерного общества и работника социальной сферы, согласно списка членов акционерного общества «Нива» в количестве 336 человек (л.д.6,9).
В данном списке указанаК.К.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В судебном заседании установлено, что земельная доля, находящаяся в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащая К.К.М., не была зарегистрирована за ней в установленном законом порядке, не передана в аренду и собственник не распорядился ею иным образом.
По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
В соответствии с приведённой нормой Закона, Тимирязевское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 08.02.2014 №18 (25952). При этом, в списках участников долевой собственности указанаК.К.М.
С момента публикации списка невостребованных земельных долей – 08.02.2014 до даты собрания участников долевой собственности 16.06.2014 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
О проведении 16.06.2014 собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес> администрация Тимирязевского сельского поселения объявила путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 08.02.2014.
С учетом того, что действующим законодательством не предусмотрены сроки с момента публикации объявления о проведении собрания и до фактического его проведения, суд полагает, что предоставленного срока для заинтересованных лиц было достаточно.
Ввиду того, что назначенное на 16.06.2014 общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлениями главы Тимирязевского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 09.09.2014 №25 и от 12.11.2024 №32 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по АО «Нива».
В данный список вошлаК.К.М., которая не передала свою земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом более трёх лет подряд.
Из материалов дела следует, что К.К.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии наследственного дела, заведенного нотариусом Колпнянского нотариального округа следует, что наследником К.К.М. является её сестра ФИО1, которая свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не получала, в собственность не оформляла, что подтверждается копией наследственного дела.
Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования.
Учитывая необходимость определения правового статуса земельной доли в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Тимирязевского сельского поселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Тимирязевского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием - Тимирязевским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю размером 11,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, закрепленную ранее за К.К.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2025 года.
Судья