УИД: 63RS0038-01-2022-002086-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2а-5158/2022по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО12, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО15, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО16, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя указав, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары УФССП Самарской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, в отношении должника ФИО14 в пользу взыскателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ исполнительное производство №-ИП было окончено по основанию, предусмотренному п.8 ч.1 ст.47, ст.ст.6,14 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО6 постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП было отменено, исполнительное производство было возобновлено под номером №-ИП. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО7 был произведен расчет задолженности по исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом оплаченных должником сумм задолженность ФИО14 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ через сервис «Госуслуги» ею было направлено в ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области заявление № о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства №-ИП. В соответствии с ответом (уведомлением) от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО13 должнику ДД.ММ.ГГГГ была начислена задолженность по алиментам в размере <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству, согласно ответа СПИ составляла <данные изъяты>. Таким образом, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ СПИ о расчете задолженности указана задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ СПИ о ходе исполнительного производства указана задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты>. За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ какого-либо погашения задолженности не было. В связи со столь значительным расхождением суммы задолженности (<данные изъяты> руб.), ею ДД.ММ.ГГГГ через сервис «Госуслуги» было направлено в ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области заявление № о предоставлении информации о значительном уменьшении суммы задолженности, а также о размере суммы задолженности. По результатам рассмотрения заявления № СПИ ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удовлетворении заявления, в соответствии с которым постановлено вынести новый расчет задолженности по исполнительному производству №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она не получила никакого ответа о причинах значительного уменьшения суммы задолженности, новый расчет задолженности ею также не получен. Данные обстоятельства свидетельствуют о бездействии должностных лиц ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области, что нарушает ее права и законные интересы на правильное и своевременное исполнение судебного акта. В течение 2021 г. в рамках исполнительного производства №-ИП должником были исполнены обязательства по выплате алиментов на содержание ребенка в размере <данные изъяты>. В связи с неполной выплатой должником алиментов на содержание ребенка, ею ДД.ММ.ГГГГ через сервис «Госуслуги» было направлено в ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области заявление № о привлечении должника ФИО14 к административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей». По результатам рассмотрения заявления № СПИ ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удовлетворении заявления, в соответствии с которым постановлено в рамках исполнительного производства привлечь должника по ст.5.35 КоАП РФ, а также вынесен в отношении должника привод на привлечение к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ ею через сервис «Госуслуги» было направлено в ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области заявление № о предоставлении информации о привлечении должника к административной ответственности, в том числе: переданы ли материалы в суд; какое административное наказание было применено к должнику; запрашивались копии процессуальных документов (протокол об административном правонарушении, о приводе); какие меры принимались приставом для производства по делу об административном правонарушении. На ее заявление № от ДД.ММ.ГГГГ было получено от ОСП Кировского района г.Самары сообщение (уведомление) от ДД.ММ.ГГГГ с ответом о приобщении к материалам исполнительного производства (копия прилагается). Данный документ не содержит никакого ответа на ее заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, по сути, являясь просто отпиской. Данное обстоятельство свидетельствует о бездействии должностных лиц ОСП Кировского района г.Самары УФССП по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении ее заявления. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство №-ИП находится в производстве СПИ ФИО13 Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО13, выразившиеся в не предоставлении информации о значительном уменьшении суммы задолженности и в не предоставлении нового расчета задолженности по исполнительному производству №-ИП. Обязать СПИ ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО13 предоставить информацию о значительном уменьшении суммы задолженности и новый расчет задолженности на текущую дату по исполнительному производству №-ИП. Признать незаконным бездействие СПИ ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО13, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по привлечению должника ФИО14 к административной ответственности. Обязать СПИ ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО13 предоставить информацию, в том числе с копиями процессуальных документов, по привлечению должника ФИО8 к административной ответственности.

Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО2 отказано.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ином составе.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО12, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО15, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО16, УФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

От судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 поступил письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении иска просила отказать.

Заинтересованное лицо ФИО17 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ОСП Кировского района г. Самара на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Судебным участком № в отношении должника ФИО14 о взыскании алиментов в пользу ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было прекращено на основании ст.47 п.8 ч.1 ФЗ № «Об исполнительном производстве», в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Сведения об увольнении должника ФИО14 с места работы в ОСП Кировского района представлено не было.

Согласно сводки по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 посредством портала Госуслуг поступило заявление о предоставлении сведений о наличии исполнительного производства на исполнении и предоставлении информации по нему.

ДД.ММ.ГГГГ по исх. № посредством электронного документооборота заявителю направлено уведомление об отсутствии исполнительного производства на исполнении.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обращение ФИО2, вх. №, об ознакомлении с материалами исполнительного производства и расчете задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 (исх.63037/20/356940 был направлен ответ, где было указано заявителю, что необходимо предоставить выписку по счету, на который должны были быть перечислены алименты в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В случае наличия последнего расчета задолженности предоставить его СПИ для правильного расчета задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено, присвоен номер №-ИП (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ СПИ направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы с целью проверки имущественного положения должника, а также в ГУ МВД с целью получения паспортных данных должника, для дальнейшего направления запроса в Росреестр, а также дополнительно направлены запросы в ФНС (ЗАГС) о смерти и перемени имени должника, в ГИБДД с целью установления водительского удостоверения должника в ПФР с целью предоставления информации об отчислениях.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, постановление о запрете на регистрационные действия.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке «КС БАНК» (ПАО), ВТБ24, ПАО «Сбербанк», Филиал Банка ГПБ в <адрес>, ООО «ХКФ Банк».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на квартиру, расположенную по адресу <адрес> А, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в Пенсионный Фонд РФ. С должника ежемесячно удерживаются алименты в пользу взыскателя ФИО2, деньги поступают на депозит ОСП <адрес> с последующим перечислением взыскателю, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету (л.д.82-87).

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Пенсионный Фонд РФ в отношении должника ФИО14 о предоставлении информации о полученной пенсии с момента ее начисления. До настоящего времени ответ не получен. ДД.ММ.ГГГГ повторно направлен запрос о предоставлении сведений в отношении должника о пенсионных начислениях.

Ответ не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО9 было направлено постановление об обращении взыскания в Пенсионный Фонд Денежные средства ежемесячно поступают взыскателю в счет погашения алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности в отношении должника в электронном виде. Данный расчет неверный, т.к. в нем не учитывались данные Росстата (л.д.142).

В материалах дела имеются пенсионное удостоверение и справка о наличии у ФИО14 инвалидности 3 группы (справка от ДД.ММ.ГГГГ инвалид детства (л.д.143).

ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в Пенсионный Фонд с целью предоставления сведений о начисленной пенсии в отношении должника начиная с 2014 г. До настоящего времени ответ СПИ не получен.

ДД.ММ.ГГГГ должником ФИО11 СПИ представлены сведения о том, что по ИП №-ИП им производятся регулярные выплаты, что подтверждается копиями расписок, чеками и приходными кассовыми ордерами за период 2014- 2015 гг. (л.д.146-172)

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило обращение, в котором взыскатель просит привлечь к административной ответственности ФИО14 по ст. 5.35.1 КоАП.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО13 вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства, вынесен привод должника на привлечение к административной ответственности (л.д.227). Также ФИО2 было указано на отсутствие оснований для привлечения должника к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ было в УПФ РФ направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника и взыскателю ежемесячно поступают денежные средства в счет погашения алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ произведен новый расчет задолженности в рамках ИП №-ИП (л.д.228).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя направлено уведомление о ходе исполнительного производства на заявление (л.д.231-248).

Из материалов дела следует, что административным истцом обжалуется бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> У ФССП по <адрес> ФИО13, выразившиеся в не предоставлении информации о значительном уменьшении суммы задолженности, не предоставлении нового расчета задолженности по исполнительному производству №-ИП по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, а также в не рассмотрении заявления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по привлечению должника ФИО14 к административной ответственности.

Как следует из материалов исполнительного производства, ответ на заявление ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 13-15) о предоставлении информации о значительном уменьшении суммы задолженности по исполнительному производству №- ИП дан судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> У ФССП России по <адрес> ФИО10 посредством вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления (том 1 л.д. 19).

Ответ на заявление ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 10-12) о предоставлении информации по привлечению должника ФИО14 к административной ответственности дан судебным -приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 в виде сообщения (уведомления) от ДД.ММ.ГГГГ № о приобщении к материалам дела ( л.д. 21).

Как следует из представленного акта приема-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, на время нахождения судебного пристава-исполнителя ФИО13 в отпуске, исполнительное производство №- ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ находилось на исполнение у судебного пристава-исполнителя ФИО9

Согласно представленной сводки по ИП, вышеуказанные заявления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были переданы на рассмотрение судебному приставу-исполнителю ФИО9 ( л.д. 79).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ответ на заявление ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ дан судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области ФИО10, а ответ на заявление ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ дан судебным -приставом-исполнителем ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области ФИО4, при этом сведений о передаче полномочий по проведению исполнительных действий по исполнительному производству в указанный период от судебного пристава-исполнителя ФИО9 к судебным приставам-исполнителям ФИО10 и ФИО4 материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.4. ст. 64.1 ФЗ об исполнительном производстве в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Доказательств, что судебным приставом-исполнителем ФИО9, получившей в соответствии со сводкой по исполнительному производству заявления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и заявление № от ДД.ММ.ГГГГ были переданы судебному приставу- исполнителю ФИО10 и ФИО4 и об этом был уведомлен взыскатель материалы дела не содержат, суду не предоставлено.

Доказательств, что судебные приставы-исполнители ФИО10 и ФИО4 были правомочны рассмотреть указанные выше заявления, материалы дела также не содержат, суду не предоставлено.

При этом, как следует из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на заявление ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 13-15) о предоставлении информации о значительном уменьшении суммы задолженности по исполнительному производству №- ИП, заявление ФИО2 удовлетворено. Вместе с тем, материалы дела не содержат и суду не представлено сведений о направлении и получении ФИО2 ответа, содержащего разъяснения на поставленные административным истцом вопросы, а также постановления, содержащего новый расчет задолженности по алиментам.

В ответ на заявление ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 10-12) о предоставлении информации по привлечению должника ФИО14 к административной ответственности судебным -приставом-исполнителем ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области ФИО4 вынесено сообщение (уведомление) от ДД.ММ.ГГГГ № о приобщении к материалам дела, что также свидетельствует о не рассмотрении по существу поданного ФИО2 заявления.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО9 по не рассмотрению заявления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 13-15) о предоставлении информации о значительном уменьшении суммы задолженности по исполнительному производству №- ИП, расчете задолженности и заявления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 10-12) о предоставлении информации по привлечению должника ФИО14 к административной ответственности.

Принимая во внимание, что исполнительное производство №-ИП находиться в настоящее время у судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО13, суд полагает возможным возложить на нее обязанности по повторному рассмотрению заявления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о значительном уменьшении суммы задолженности по исполнительному производству №- ИП и заявления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по привлечению должника ФИО14 к административной ответственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца ФИО2.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО12, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО15, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО16, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары ФИО15, выраженное в не рассмотрении заявления ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по привлечению должника ФИО17 к административной ответственности и заявления ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о значительном уменьшении суммы задолженности по исполнительному производству №- ИП, предоставлении расчета задолженности.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, в производстве которой находиться исполнительное производство №-ИП, повторно рассмотреть заявление ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по привлечению должника ФИО17 к административной ответственности и заявление ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о значительном уменьшении суммы задолженности по исполнительному производству №- ИП, предоставлении расчета задолженности, в установленном законом порядке.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022 года

Председательствующий: А.Р. Ужицына