Дело № 2-1-2784/2022
УИД: 64RS0042-01-2022-004460-61
Решение
Именем Российской Федерации
06.06.2022 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Лаврова Д.А.
при секретаре Атманове А.Р.,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда РФ по Саратовской области (далее ГУ—ОПФР) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию.
В обоснование требований ссылается на то, что истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Энгельсском районе Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как полагал, что в возрасте 55 лет имеет более 30 лет страхового стажа, из которых не менее 12 лет 06 мес. на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии индивидуального пенсионного коэффициента - 76,726. Решением ГУ-Отделения ПФ РФ по Саратовской области от 19.10.2021 года № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не засчитав в специальный стаж на соответствующих видах работ, отдельные периоды работы, в связи с неподтверждением занятости в течение данных периодов. Так не был засчитан в специальный стаж на соответствующих видах работ период трудовой деятельности с 01.01.2011 г. по 14.06.2015 г. в качестве составителя поездов в ООО «Хенкель Рус». С решением УПФР не согласен, поскольку, учитывая характер и условия выполняемой работы, полагает, что указанный период подлежит зачету в стаж специальной деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Считая свои права нарушенными, просит обязать ГУ—ОПФР включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч, 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.2011 г. по 14.06.2015 г. в качестве составителя поездов в ООО «Хенкель Рус»; признать с 05.07.2021 года право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать ГУ—ОПФР назначить с 05.07.2021 г. страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, причина неявки суду не известна.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ—ОПФР, действующая на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признала. В возражениях на исковое заявление и пояснениях указывает право па пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно запятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При подсчете специального стажа следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке. Под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности. ФИО5 работал в ООО «Хенкель Рус» в качестве составителя поездов с 01.01.2011 г. по14.06.2015 г. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 29.11.2022 г. При обращении в ОПФР по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии ФИО4 была представлена справка уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 24.08.2020г -№ 36, однако в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с 01.01.2011 г по14.06.2015 г. не подтвержден кодом особых условий труда. Кроме того, согласно вышеуказанной справке, ФИО6 находился в отпуске без сохранения заработной платы 23.02.2011г. ООО «Хенкель РУС» с 23.12.2008г была зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ-Главном управлении ПФР № 10 по г. Москве и Московской области. В 2014 г. страхователем был утвержден Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии, согласно которому по транспортному отделу предусмотрен только машинист тепловоза, профессия «составитель вагонов» в них не предусмотрена. Уточняющих или дополняющих Перечней за другие спорные периоды работы организацией не представлялось. Просила в иске отказать.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "» трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются составители поездов.
Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.
Судом установлено, что работодателем истца не издавались приказы, на основании которых истцу в оспариваемый период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в связи с чем вышеуказанные периоды подлежат включению стаж на соответствующих видах работ.
В материалах пенсионного дела имеется справка, уточняющая особый характер работ, из которой следует, что ФИО4 не привлекался к работе в режиме неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.
Доводы ответчика о том, что спорный период работы истца после его регистрации в качестве застрахованного лица, не подтверждены кодом особых условий труда, в связи с чем не подлежат включению в специальный стаж, не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготы не влечет правовых оснований для работника при определении его стажа работы, исходя из того, что представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя.
Кроме того суд отмечает, что ранее ООО «Хенкель Рус» указывало код особых условий труда ФИО4
При этом суд считает необходимым исключить из стажа 23.02.2011 г. так как в этот день ФИО4 находился в отпуске без сохранения заработной платы
Таким образом, с учетом спорных периодов на 05.07.2021 г. у ФИО4 в возрасте 55 лет имелся индивидуальный пенсионный коэффициент более 30, он проработал не менее 12 лет 6 месяцев в качестве составителя поездов и имеет страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ст.1 Закона РФ «О страховых пенсиях» пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с настоящим Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.
Таким образом, пенсия по старости должна быть назначена истцу с 05.07.2021 года.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Статьей 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно материалам дела при подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере 300.
Поскольку исковые требования ФИО4 удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение—Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федеральною закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.01.2011 г. по 22.02.2011 г., 24.02.2011 г. по 14.06.2015 г. в обществе с ограниченной ответственностью «Хенкель Рус» в составителя поездов.
Признать у ФИО1 с 05.07.2021 года право на досрочную страховую пенсию по старости.
Обязать Государственное учреждение—Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Взыскать с Государственного учреждения—Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись.
Верно.
Судья Д.А. Лавров
Секретарь А.Р. Атманов