Судья Понизяйкина Е.Н. Дело № 33-7602/2023
№ 2-2582/2022
64RS0004-01-2022-003864-80
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2023 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Кудаковой В.В.,
судей Долговой С.И., Постникова Н.С.,
при секретаре судебного заседания Хомутецком В.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о понуждении к освобождению земельного участка по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 16 августа 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Обсудив заявление истца комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области об отказе от исковых требований, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 999 кв.м, от железобетонных плит и изделий, металлического передвижного вагончика, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении месячного срока с момента вступления решения суда законную силу до дня его фактического исполнения.
Требования мотивированы тем, что 20 мая 2021 года комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО1 было выдано разрешение (№) на использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения элементов благоустройства на 49 лет.
04 июня 2021 года комитетом в адрес ФИО1 было направлено уведомление о прекращении действия разрешения на использование земельного участка (№ от 20 мая 2021 года) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 999 кв.м. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления уведомление получено 09 июня 2021 года.
25 марта 2022 года специалистами отдела землеустройства комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 999 кв.м, с целью его осмотра.
В результате выезда на место и визуального осмотра территории установлено, что вышеуказанный земельный участок покрыт снежным покровом. На территории расположен столб с проводами воздушной линии. На части земельного участка осуществляется складирование бетонных плит.
Также, 04 апреля 2022 года специалистами муниципального земельного контрольного управления администрации Балаковского муниципального района в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Балаково произведен выездной осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 999 кв.м.
В результате осмотра установлено, что на обследуемом земельном участке с кадастровым номером № размещены объекты движимого имущества и строительные материалы: металлический передвижной вагончик площадью около 12 кв.м, железобетонные плиты для возведения ограждения (23 штуки), железобетонные изделия для установки плит ограждения. Ориентировочно общая площадь занятия составляет около 20 кв.м.
По результатам проверки МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области (КУСП № от <дата>), проведенной по заявлению администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, установлено, что складирование бетонных плит на земельном участке с кадастровым номером №, осуществляет ФИО1 для размещения элементов благоустройства.
Таким образом, установлен факт самовольного занятия и использования без правоустанавливающих документов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 999 кв.м.
Комитетом в адрес ФИО1 направлена досудебная претензия, согласно которой последней предложено в течение 10 календарных дней со дня получения настоящей претензии освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 999 кв.м, от бетонных плит. Досудебная претензия вернулась отправителю в связи с истечением срока хранения.Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 16 августа 2022 года на ФИО1 возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 999 кв.м, от железобетонных плит и изделий, металлического передвижного вагончика, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
С ФИО1 взыскана государственная пошлина в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы автор указывает, что судом принято решение с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на абз. 3 разрешения на использование земельного участка № от 20 мая 2021 года, согласно которому действие разрешения прекращается со дня предоставления земельного участка иному лицу. Полагает, незаконным уведомление от 04 июня 2021 года о прекращении действия № от 20 мая 2021 года без предоставления земельного участка иному лицу. Полагает, что наличие строительных материалов на земельном участке не препятствует проведению открытого аукциона.
Учитывая допущенные судом первой инстанции нарушения п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, в связи с принятием решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле - ФИО2, судебной коллегией 01 марта 2023 года вынесено протокольное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, ФИО2 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 29 марта 2023 года решение Балаковского районного суда Саратовской области от 16 августа 2022 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о понуждении к освобождению земельного участка отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 29 марта 2023 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда.
До рассмотрения апелляционной жалобы по существу от истца комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области поступило письменное заявление об отказе от исковых требований в полном объеме, в связи с урегулированием спора.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Частью 2 ст. 326.1 ГПК РФ предусмотрено, что порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч. 2 и 3 ст. 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В силу положений ст. ст. 220, 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Судебная коллегия считает, что отказ истца комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от заявленных исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от иска стороне истца разъяснены и понятны. При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным принять отказ истца от заявленных исковых требований, решение суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 326.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
принять отказ комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от исковых требований по гражданскому делу по иску комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о понуждении к освобождению земельного участка.
Решение Балаковского районного суда Саратовской области от 16 августа 2022 года отменить, производство по делу прекратить.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2023 года.
Председательствующий
Судьи