№ 2-228/2025
55RS0014-01-2025-000170-41
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калачинск 19 марта 2025 года
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Федорова К.Е., при секретаре судебного заседания Терещенко И.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гусаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-228/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Омской области о признании права собственности на земельный участок, суд
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд <адрес> с вышеназванным иском обратилась ФИО1, в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит дом блокированной застройки с кадастровым номером №, площадью 61,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен в границах лесного участка в выделе № 34 квартале № 32 урочища «Калачинская березовая роща» Калачинского участкового лесничества Калачинского лесничества Омской области (кадастровый №).
Как указано в исковом заявлении, с целью оформления земельного участка под жилым домом истцом были заказаны кадастровые работы по образованию земельного участка в соответствии с исторически сложившимися границами землепользования. Согласно межевому плану площадь образованного земельного участка составила 701 кв.м., границы установлены в соответствии с фактическим землепользованием, закреплены на местности объектами искусственного происхождения.
Кроме того, подготовленная кадастровым инженером схема вновь образуемого земельного участка была направлена в ТУ Росимущества в Омской области, вместе с тем ответчиком в утверждении схемы отказано по причине несоразмерности площади образуемого земельного участка площади принадлежащему истцу жилому дому.
С учетом изложенного, уточнив исковые требования, просила внести в ЕГРН сведения о земельном участке, площадью 701 кв.м., который предстоит образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером № на основании представленного межевого плана и признать за ней право собственности на данный земельный участок.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО8
Истец ФИО1, её представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили об их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Третье лицо ФИО8, представитель третьего лица - Главного управления лесного хозяйства Омской области ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагали, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, подтвердили фактическое использование истцом спорного земельного участка на протяжении длительного времени, а также обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Территориальное управление Росимущества в Омской области, третьи лица - Управление Росреестра по Омской области, Администрация Калачинского муниципального района Омкой области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, суду об уважительности причин своего отсутствия не сообщили, об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений относительно иска не представили, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, оценив доводы искового заявления, выслушав истца и его представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом согласно положениям ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 61,4 кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», в качестве правообладателя указана истец ФИО1, ограничений права и обременений на указанный объект недвижимости не зарегистрировано. Жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 7-9, 72-76).
Из технической документации по состоянию на 26.11.1979 следует, что вышеуказанное жилое помещение имеет общую площадь 61,4 кв.м., состоит из 3-х жилых комнат, прихожей, кухни и шкафа. Согласно плану земельного участка на территории домовладения имеется ряд хоз. построек (л.д. 38, 101-103).
В соответствии с техническим паспортом, составленным Калачинским ХППАПБ по состоянию на 16.11.1994, в индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес>, расположены две квартиры, собственниками которых являются истец ФИО1 и третье лицо ФИО8 (л.д. 41-52). В качестве документа, удостоверяющего право собственности ФИО1 на <адрес>, указан договор на передачу квартиры в собственность от 20.03.1994, собственность зарегистрирована 21.10.1994 в порядке приватизации (л.д. 42, 56). На земельном участке <адрес> расположены следующие строения: жилой дом с верандой, 3 сарая, навес, уборная (л.д. 36-50).
Как указано выше, дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
С целью постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного под квартирой, и в последующем оформления в установленном законом порядке права собственности на земельный участок, кадастровым инженером ФИО2 по заказу истца подготовлены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.
Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Омская обл., Калачинский р-н, Калачинское участковое лесничество Калачинского лесничества, урочище «Калачинская березовая роща» квартал 32. Согласно сведениям ЕГРН границы исходного земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с земельным законодательством, в границах образуемого земельного участка расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № (л.д. 12-23).
В ответе Главного управления лесного хозяйства Омской области от 03.06.2024 указано, что образуемый земельный участок под объектом недвижимости с кадастровым номером № расположен на лесном участке в выделе № 34 квартала № 32 урочища «Калачинская березовая роща» Калачинского участкового лесничества Калачинского лесничества Омской области.
В связи с тем, что на лесном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимого имущества (здание), использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, права на который зарегистрированы в ЕГРН до 01.01.2016, необходимо подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории под объектом недвижимого имущества (здание), и направить на утверждение в Территориальное управление Росимущества в Омской области для дальнейшего исключения площади образованного участка под объектом недвижимости (здание) из государственного лесного реестра (л.д. 29-30, 60-61).
Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель лесного фонда, расположен по адресу: Омская обл., Калачинский р-н, Калачинское участковое лесничество Калачинского лесничества, урочище «Калачинская березовая роща» квартал 32, имеет площадь 658 050 кв.м., в качестве правообладателя указана Российская Федерация (л.д. 76-78).
Поскольку испрашиваемый земельный участок образуется из земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Территориальное управление Росимущества в <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность. Ответчиком в утверждении схемы отказано по причине несоразмерности площади образуемого земельного участка площади принадлежащему истцу жилому дому (л.д. 33-35, 57-59).
Вместе с тем судом установлено, что границы образуемого земельного участка установлены в соответствии с фактическим землепользованием, закреплены на местности объектами искусственного происхождения.
В силу ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (пункт 2).
Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (пункт 3).
На основании п. 6 Порядка согласования и утверждения землеустроительной документации, порядка создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядка их использования, утвержденного приказом Росреестра от 14.02.2023 № П/0036, землеустроительная документация утверждается заказчиком землеустроительной документации после завершения выполнения землеустроительных работ и получения положительного решения органа, осуществляющего согласование землеустроительной документации, в течение 14 дней со дня получения такого согласования.
В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
В силу статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).
В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (часть 2).
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Из межевого плана от 10.02.2025 следует, что фактическая площадь земельного участка под квартирой № по <адрес>, составляет 701 кв.м. Границы образуемого земельного участка от т. н1-н2, н15-н1 установлены по хозяйственной постройке (сарай, литера Г8), н2-н8, н9-15 – искусственному ограждению (забору), н8-н9 – по стене жилого дома.
Межевой план, подготовленный кадастровым инженером, содержит следующий каталог координат поворотных точек границ фактического использования земельного участка с условным номером №
Обозначение характерных точек границ
Существующие координаты, м
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
На основании проанализированного плана земельного участка от 16.11.1994 кадастровый инженер пришла к выводу, что границы участка с условным номером № соответствуют исторически сложившимся границам, существуют на местности 15 и более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения. Данный факт в судебном заседании подтвердила третье лицо ФИО8
Материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, с 26.07.1986 (л.д. 10-11). Спорное жилое помещение завершено строительством в 1979 году, предоставлено в собственность ФИО1 в 1994 году, земельный участок, на котором оно расположено, отнесен к землям лесного фонда. Таким образом, право пользования земельным участком, расположенным под жилым помещением, возникло у истца до 2004 года.
Земельный участок с кадастровым номером № вошел в состав земель лесного фонда в 2004 году.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Поскольку установление границ испрашиваемого земельного участка не нарушает права ответчика и третьих лиц, фактически земельный участок существует более 15 лет и используется в вышеуказанных координатах, суд считает возможным внести в ЕГРН сведения о земельном участке, расположенном под принадлежащим истцу домом блокированной застройки, в соответствии с межевым планом от 10.02.2025.
Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В статье 39.3 Земельного кодекса РФ указано, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
Так, в соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 указанного Кодекса.
В пункте 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Таким образом, истец ФИО1 является собственником дома блокированной застройки с кадастровым номером №, площадью 61,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, право собственности истца на данное жилое помещение возникло в 1994 году, зарегистрировано в ЕГРН, кадастровым инженером выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка, данный земельный участок сформирован для использования жилого дома и хозяйственных построек истца, спор по границам земельного участка между ФИО1 и третьим лицом ФИО8, являющейся собственником смежного домовладения, отсутствует, в связи с чем, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Омской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке, площадью 701 кв.м., который предстоит образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 10.02.2025, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» ФИО2
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 701 кв.м., который предстоит образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 10.02.2025, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» ФИО2
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.Е. Федоров
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.04.2025