78RS0002-01-2025-001318-53

Дело № 5-126/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 января 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.М. Кузнецова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Украины о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

19 января 2025 года в 21 час 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Есенина, д. 22 к. 1 был выявлен гражданин Республики Украины – ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: паспорта, миграционной карты, регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, патента на работу, наличие которых требуется в соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно, ФИО1 прибыл на территорию РФ – 21 марта 2016 года, и после истечения определённого срока пребывания – 20 июня 2024 года от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, нарушив тем самым п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства правонарушения, пояснив, что приехал в Российскую Федерацию в 2016 году, пытался легализовать своё положение, однако, в связи с отсутствием в Российской Федерации консульств Украины, восстановить паспорт не смог.

Также ФИО1 пояснил, что в Санкт-Петербурге проживают его мать и бабушка, которые являются гражданками РФ, у матери в собственности имеется недвижимость.

Также ФИО1 подтвердил, что готов легализовать своё положение, однако, ввиду незнания закона, сделать это не смог.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП № 000989 об административном правонарушении от 19 января 2025 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения /л.д. 2/,

- рапортом, согласно которому 19 января 2025 года в 21 час 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Есенина, д. 22 к. 1 был выявлен гражданин Республики Украины – ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации /л.д. 3/,

- справкой ЦАБ ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 января 2025 г. /л.д.5/,

- анкетой на ФИО1 /л.д. 6/,

- протоколом ДЛ САП о доставлении ФИО1 в 57 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга /л.д. 8/,

- справкой «Сигналы» /л.д. 9-11/,

- справкой ЛИЦО /л.д. 12/,

- справкой ЦБДУиГ /л.д. 13/,

- объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, данные им на отдельном бланке, согласно которым документы им утеряны, за восстановлением документов в компетентные органы не обращался /л.д. 14/,

- заключением об установлении личности ФИО1 /л.д. 15/,

- дактилоскопической картой ФИО1 /л.д. 16/.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданин, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 10 вышеуказанного Федерального закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Также в соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Сведений об установлении ФИО1 иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, ФИО1 на наличие подобных сведений также не ссылался.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих законность его нахождения в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие иждивенцев, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Также суд учитывает, что у ФИО1 в Российской Федерации в Санкт-Петербурге проживают мать и бабушка – граждане Российской Федерации, у матери имеется недвижимость.

Смягчающих или отягчающих ответственность по делу обстоятельств судом не установлено.

Суд учитывает положения п. 7 Указа Президента РФ от 27.08.2022 № 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения: а) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации; б) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Также суд учитывает, что в настоящее время личность ФИО1 установлена соответствующим компетентным органом УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания, суд полагает возможным ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей без административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001 ИНН: <***> Код ОКТМО: 40318000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

Номер расчётного счета получателя платежа: 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: 014030106 Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880378250020009892.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья А.М. Кузнецова