Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
УИД34RS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
АДРЕС ИЗЪЯТ 13 июня 2023 года
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе
председательствующего судьи Чапаевой С.В.,
при секретаре Потемкиной А.А.,
с участием заявителя ФИО1 и его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания на территории РФ. В обоснование заявленных требований указал, что он родился ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ ССР. ДАТА ИЗЪЯТА ОВД Низаминского райисполкома АДРЕС ИЗЪЯТ был выдан паспорт образца 1974 года серия ХХХII-ЖГ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. В 1986 году он окончил среднюю школу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ и поступил в «Технологический техникум местной промышленности» АДРЕС ИЗЪЯТ. С 1971 года по 1999 год он проживал с родителями в Азербайджанской ССР в АДРЕС ИЗЪЯТ. В 1996 году он вступил в брак с ФИО4, которая в настоящий момент является гражданкой РФ. От данного брака у них есть двое детей ФИО5 и ФИО6, которые также являются гражданами РФ. В 1999 году брак был расторгнут. В конце 1999 года он приехал в Российскую Федерацию в АДРЕС ИЗЪЯТ. Когда он приехал в АДРЕС ИЗЪЯТ, то проживал по АДРЕС ИЗЪЯТ, которую он снимал. С конца 1999 года он работал в кафе «Чинар» администратором. После закрытия кафе он стал подрабатывать строительными и отделочными работами. В настоящее время он проживает на территории АДРЕС ИЗЪЯТ. В связи с утерей паспорта серия ХХХII-ЖГ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ он обратился в отдел по вопросам миграции ОП-3 УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ и ему выдали заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА. Установление факта постоянного проживания на территории РФ ему необходимо для приобретения гражданства РФ и получение паспорта гражданина РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд установить факт постоянного его проживания и нахождения на территории Российской Федерации в период с ДАТА ИЗЪЯТА по настоящее время.
Заявитель ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявления ФИО1, уточнили, что в начале 1999 года он приехал в Российскую Федерацию в АДРЕС ИЗЪЯТ.
Представитель заинтересованного лица УФМС России по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав заявителя ФИО1 и его представителя ФИО2, допросив свидетелей ФИО8, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со статьей 5 Федерального Закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона, лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является гражданином АДРЕС ИЗЪЯТ, родился ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.11-12).
Как следует из заявления, ФИО1 в 1986 году он окончил среднюю школу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ и поступил в «Технологический техникум местной промышленности» АДРЕС ИЗЪЯТ. ДАТА ИЗЪЯТА ОВД Низаминского райисполкома АДРЕС ИЗЪЯТ был выдан паспорт образца 1974 года серия ХХХII-ЖГ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ( л.д.13). С 1971 года по 1999 год он проживал с родителями в Азербайджанской ССР в АДРЕС ИЗЪЯТ. В 1996 году он вступил в брак с ФИО4, которая в настоящий момент является гражданкой РФ. От данного брака у них есть двое детей ФИО5 и ФИО6, которые также являются гражданами РФ л.д.14-15). В 1999 году брак был расторгнут. В конце 1999 года он приехал в Российскую Федерацию в АДРЕС ИЗЪЯТ. Когда он приехал в АДРЕС ИЗЪЯТ то проживал по АДРЕС ИЗЪЯТ, которую он снимал.
С 1999 года он работал в кафе «Чинар» администратором, что подтверждается справкой ИП Абдулаева ООО «Дукат» от ДАТА ИЗЪЯТА, выпиской ЕГРЮЛ ООО «Дукат», выпиской ЕГРИП ФИО8.
Как следует из пояснений ФИО1, что после закрытия кафе он стал подрабатывать строительными и отделочными работами. В настоящее время он проживает на территории АДРЕС ИЗЪЯТ.
В связи с утерей паспорта серия ХХХII-ЖГ №, отделом по вопросам миграции ОП-3 УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО1 выдали заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.10)
В подтверждения факта проживания на территории РФ заявителя с 1999 года в ходе рассмотрения дела были допрошены в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО7.
Так свидетель ФИО8 суду пояснил, что ФИО1 знает с 1999 года, вместе работали в кафе «Чинар», осуществляли строительные работы.
Свидетель ФИО7 суду пояснил, что ФИО1 оглы знает с 2000 года, подтвердил, что с 2000 года ФИО1 проживал в АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, сейчас проживает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Оценивая показания допрошенных свидетелей, суд не может принять их во внимание, поскольку показания указанных свидетелей не порождают правовых последствий, так как не подтверждают в установленном порядке факта проживания заявителя на законных основаниях на территории Российской Федерации с ДАТА ИЗЪЯТА.
Согласно поступившим по запросу суда сведениям из адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 зарегистрированным как гражданин РФ на территории АДРЕС ИЗЪЯТ не значится.
В соответствии с поступившими по запросу суда сведениями из Центра ПФР по выплате пенсий в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в региональной базе данных на ФИО1 сведений не имеется.
Согласно ответу директора ТФОМС АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ сведениями об оказании медицинской помощи ФИО1 не располагает.
Из письменного ответа врио начальника УВМ ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ следует, что ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, по вопросу приобретения или определения наличия гражданства Российской Федерации в органы внутренних дел АДРЕС ИЗЪЯТ, УФМС России по АДРЕС ИЗЪЯТ и УВМ ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в установленном порядке не обращался. В учетах МВД России сведения о приобретении гражданства Российской Федерации указанным гражданином отсутствуют, на миграционном учете на территории АДРЕС ИЗЪЯТ в настоящее время не состоит (ранее не состоял), паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.
Частью 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Положениями ч. 1 ст. 41.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" определены условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации.
К указанным лицам, в частности, относятся дееспособные лица, состоявшие на ДАТА ИЗЪЯТА в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до ДАТА ИЗЪЯТА, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
Указанные лица могут урегулировать свой правовой статус на основании волеизъявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом или о выдаче вида на жительство в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" лица, указанные в части первой статьи 41.1 настоящего Федерального закона, принимаются в гражданство Российской Федерации без учета требования о соблюдении ими условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
Статьей 11 Федеральный закон от ДАТА ИЗЪЯТА N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" установлены следующие основания для приема в гражданство Российской Федерации: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным этим законом или международными договорами Российской Федерации.
Общий порядок приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства установлен статьей 13 Федеральный закон от ДАТА ИЗЪЯТА N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Статьей 14 этого закона определен упрощенный порядок принятия иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданство Российской Федерации.
Статья 13 Федеральный закон от ДАТА ИЗЪЯТА N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", устанавливающая общий порядок приема в гражданство Российской Федерации, определяет в числе прочих необходимых условий приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке обязанность проживания на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до ДАТА ИЗЪЯТА и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства (пункт "а" части 1).
В соответствии с п. "в" ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой ст. 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации.
Федеральный закон от ДАТА ИЗЪЯТА N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрел для граждан бывшего СССР возможность получить гражданство в упрощенном порядке при условии их регистрации по месту жительства на ДАТА ИЗЪЯТА, либо при наличии у них разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство, если они заявят об этом до ДАТА ИЗЪЯТА (часть 4 статьи 14).
Таким образом, при отсутствии регистрации по месту жительства на ДАТА ИЗЪЯТА, разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство российское гражданство не может быть приобретено вышеназванными лицами.
Иного внесудебного порядка подтверждения факта постоянного проживания на территории Российской Федерации бывших граждан СССР действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно ст. 41.6 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел:
а) рассматривают заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации и принимают решения по таким заявлениям;
б) исполняют принятые решения и выдают соответствующие документы;
в) ведут учет лиц, обратившихся с заявлениями о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации;
г) осуществляют сбор, закрепление, проверку и оценку доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие установленных настоящим Федеральным законом оснований и условий признания гражданином Российской Федерации, для принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации и фиксируют указанные действия в соответствующих документах;
д) устанавливают факт прибытия заявителей на территорию Российской Федерации до ДАТА ИЗЪЯТА и факт их проживания на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, принимают мотивированное решение об отнесении либо о неотнесении заявителей к категории лиц, указанных в пункте "а" части первой статьи 41.1 настоящего Федерального закона.
Исходя из смысла вышеуказанных норм права, именно территориальные органы миграционного учета наделы полномочиями устанавливать факт прибытия заявителя на территорию РФ до ДАТА ИЗЪЯТА и факта проживания на территории РФ до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ.
ФИО1 в материалы дела, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств обращения в органы миграционного учета в установленном законодательством порядке с заявлением о принятии в гражданств Российской Федерации, а также того, что по его обращению проводилась проверка и в выдаче соответствующего документа, подтверждающего его принадлежность к гражданству Российской Федерации отказано только по причине отсутствия доказательств факта его постоянного проживания на территории России с начала 1999 года, который невозможно установить во внесудебном порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО3 об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья С.В.Чапаева