к делу № 2–914/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Берзегова Б.В.,

при секретаре Псеуш Р.Ч.,

с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора Нигоева Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора, поданное в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку.

В обоснование требования указано, что Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением природоохранного законодательства на территории <адрес> проведена проверка, в результате которой установлено, что на территории МО «Тлюстенхабльское городское поселение» в <адрес>, на участке местности с географическими координатами <данные изъяты> и <данные изъяты>, размещена несанкционированная свалка (мусорные мешки, строительный мусор, прочее)

Непринятие мер к ликвидации стихийной свалки нарушает прав граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения природоохранной законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, Теучежский межрайонный прокурор просит суд: обязать Администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» ликвидировать несанкционированную свалку в <адрес>, на участке местности с географическими координатами 44.97661 и 39.07557.

В судебном заседании помощник Теучежского межрайонного прокурора Нигоев Н.О. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении настоящего дела без его участия, кроме того заявлением, адресованным суду, исковые требования признал.

Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Суд, выслушав помощника Теучежского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Аналогичное установлено ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с п. 8, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 2 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств

Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; независимость государственного экологического надзора; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; сохранение биологического разнообразия; обеспечение сочетания общего и индивидуального подходов к установлению мер государственного регулирования в области охраны окружающей среды, применяемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность или планирующим осуществление такой деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; участие граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в решении задач охраны окружающей среды; международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Как следует из материалов дела, помощником Теучежского межрайонного прокурора Нигоевым Н.О. в рамках осуществления надзора за исполнением природоохранного законодательства на территории <адрес> проведена проверка, в результате которой было установлено, что на территории МО «Тлюстенхабльское городское поселение» в <адрес>, на участке местности с географическими координатами <данные изъяты> и <данные изъяты>, размещена несанкционированная свалка (мусорные мешки, строительный мусор, прочее)

Из изложенного выше следует, что непринятие мер к ликвидации стихийной свалки нарушает прав граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения природоохранной законодательства Российской Федерации.

Кроме того, ответчик признал исковые требования и это признание не противоречит требованиям закона и не нарушает права и интересы других лиц, а потому принимается судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора, поданное в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку - удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» ликвидировать несанкционированную свалку в <адрес>, на участке местности с географическими координатами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий