63RS0039-01-2024-008587-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при помощнике Галиной Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1006/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, указав, что 13.01.2022г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением Ответчика от 03.02.2022г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на 31.12.2001г. ФИО1 не работала и не проживала на территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ. истец повторно обратилась к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением О. от 02.05.2024г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 поскольку в страховой стаж работы ФИО2, не засчитаны следующие периоды её работы на территории Республики Казахстан:
- с ДД.ММ.ГГГГ. – на приборостроительном заводе «Омега»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. – в ИП «Дубровино», поскольку отсутствует подтверждение формуляром «О стаже работы» от компетентных органов Республики Казахстан, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность истца.
Ссылаясь на то, что решение ответчика является незаконным, истец с учетом уточнений просил суд признать незаконным решение ответчика № от 03.02.2022г., № от 02.05.2024г. об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж истицы периоды работы 13.03.1992г. по 07.08.1995г. – на приборостроительном заводе «Омега», с 01.02.2014г. по 15.02.2019г. – в ИП «Дубровино», назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 13.01.2022г., взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей и расходы на оплату юридических услуг в сумме 50 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, требования поддержала с учетом уточнений.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в иске просила отказать.
Изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Ф. Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. <адрес> в том числе является участником указанного Соглашения.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что 13.01.2022г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением Ответчика от 03.02.2022г. № 17621/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на 31.12.2001г. ФИО1 не работала и не проживала на территории Российской Федерации.
15.01.2024г. истец повторно обратилась к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением Отделения от 02.05.2024г. № 15158/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 поскольку в страховой стаж работы ФИО2, не засчитаны следующие периоды её работы на территории Республики Казахстан:
- с 13.03.1992г. по 07.08.1995г. – на приборостроительном заводе «Омега»;
- с 01.02.2014г. по 15.02.2019г. – в ИП «Дубровино», поскольку отсутствует подтверждение формуляром «О стаже работы» от компетентных органов Республики Казахстан, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность истца.
Истицей предоставлена справка ИП ФИО5 о работе в ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ., справка ИП ФИО5 о заработной плате и пенсионных отчислениях в период с 01.02.2014г. по 15.02.2018г.
Также суду предоставлена справка АО «ЕНПФ» № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес ОСФР по <адрес> формуляра «О стаже работы», выписка с индивидуального лицевого счета ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ., выданной АО «ЕНПФ».
Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции приходит к выводу, что совокупность изложенных доказательств подтверждает сведения о работе истицы в спорный период.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении периодов работы в страховой стаж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, с учетом включения спорных периодов в страховой стаж истца, страховой стаж истца составит 12 лет 10 месяцев 10 дней, при требуемом стаже 13 лет, ИПК – 18,621, при требуемом 23,4, в связи с чем, требования истца о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.
Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из разъяснений, данных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.
Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением гражданских дел" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что 03.12.2024г. между истицей и ФИО3 заключен договор об оказании юридических услуг, по условиям которого ФИО3 обязалась представлять интересы истицы в суде при рассмотрении спора, подготовить процессуальные документы, оказать правовую помощь в сборе документов.
Стоимость оказания юридических услуг стороны определили в размере 50 000 рублей.
Материалами дела подтверждается, что в рамках указанного договора ФИО3 оказаны следующие услуги: принято участие в двух судебных заседаниях (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), составлены 2 уточненных исковых заявления.
Указанный размер судебных расходов суд находит разумными и соразмерными, поскольку исходя из фактического объема оказанных юридических услуг и ставок гонорара на оказание юридической помощи, установленных решением Совета ПАСО Совета ПАСО №/СП от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении минимальных ставок гонорара за оказание юридической помощи», их стоимость значительно превышает размер гонорара, согласованный сторонами.
Так, минимальная ставка гонорара за оказание юридической помощи адвокатами составляют: за изучение материалов дела (1 том) – от 10.000 рублей, за составление искового заявления, жалоб, иного документа – от 15.000 рублей, за участие в одном судебном заседании суда первой инстанции – от 10.000 рублей.
Исходя из фактического объема оказанных юридических услуг, и ставок гонорара на оказание юридической помощи, установленных решением Совета ПАСО №/СП от ДД.ММ.ГГГГ, их стоимость составила бы 50 000 рублей.
С учетом принципа разумности, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая время на подготовку материалов квалифицированным специалистом; стоимость схожих услуг в регионе, суд определяет к взысканию в пользу истице судебные расходы на оплату услуги представителя в размере 35000 рублей.
На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Обязать О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. – на приборостроительном заводе «Омега»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. – в ИП «Дубровино».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ИНН<***>) в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в сумме 35 000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья
Решение принято в окончательном виде 06.03.2025г.