70RS0005-01-2023-002262-43
Дело №2-1939/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Томск 28 августа 2023 года
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Марущенко Р.В.,
при ведении протокола и аудиопротокола секретарем судебного заседания Шумковой А.Г.,
помощник судьи Незнанова А.Н.,
с участием представителя истца Проняевой А.В.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Томского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Муниципальном образованию «Итатское сельское поселение» Администрации Итатского сельского поселения об обязании совершить действия.
установил:
прокурор Томского района Томской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Муниципальном образованию «Итатское сельское поселение» Администрации Итатского сельского поселения о возложении обязанности на Администрацию Итатского сельского поселения Томского района Томской области, расположенную по адресу: <адрес> произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: ремонт (замену) напольного покрытия, замену сантехнического оборудования в ванной комнате, замену оконных блоков.
В обоснование требований указано, что Прокуратурой Томского района проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении требований жилищного законодательства, законодательства о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Согласно акту обследования жилого помещения, закрепленного за детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лиц из их числа находящимися в государственных учреждениях, под опекой в приемных семьях от 09.02.2010 проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> закрепленного за несовершеннолетними <данные изъяты> ФИО2 исполнилось 18 лет. Актом осмотра жилого помещения от 09.08.2022, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что квартира находится в удовлетворительном состоянии, требуется текущий ремонт (ремонт и замена розеток и выключателей - 5 шт., ремонт полов на кухне, в коридоре - 10 кв.м, замена смесителей в ванной, замена пола на балконе). Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> заключен между администрацией Итатского сельского поселения и ФИО2 02.12.2022. Вместе с тем, 31.01.2023 Администрацией Итатского сельского поселения в адрес Администрации Томского района направлен проект локального сметного расчета на выполнение ремонтных работ в муниципальной квартире по адресу: <адрес> на сумму 1207,83 тыс. руб., свидетельствующий о капитальном ремонте жилого помещения. На дату заключения договора (02.12.2022), а также на момент начала проведения проверки прокуратурой Томского района (23.01.2023) меры, направленные на приведение жилого помещения в соответствующий нормам жилищного законодательства вид, администрацией Итатского сельского поселения не предприняты.
В судебном заседании помощник прокурора Томского района Томской области Проняева А.В. требования прокурора поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Материальный истец ФИО2 уведомлен о времени и месте судебного заседания в суд не явился.
Представитель ответчика Глава Итатского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании письменном отзыве, не оспаривал требования прокурора. Указал что в настоящее время получено положительное заключение на ремонт квартиры по адресу <адрес> выданное ООО «ТЦЦС» 03.08.2023.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Исходя из статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьей 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Исходя из статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения.
Прокуратурой Томского района проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении требований жилищного законодательства, законодательства о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В адрес Главы Итатского сельского поселения прокурором Томского района направлено Требование о предоставлении документов сведений о предоставлении жилого помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. как лицу, оставшемуся без попечения родителей.
Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования «Итатское сельское поселение» Томского района Томской области.
Между Администрацией Итатского сельского поселения и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 47. Предметом договора является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вселен в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя.
Решением Томского районного суда Томской области от 13.03.2007 по делу № 2-154/07 ФИО3 лишена родительских прав в отношении ФИО2. Отец ФИО2 - ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Главы Администрации Томского района от 27.04.2007 № 72-К ФИО2 передан в приемную семью ФИО6
Согласно акту обследования жилого помещения, закрепленного за детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лиц из их числа находящимися в государственных учреждениях, под опекой в приемных семьях от 09.02.2010 проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> закрепленного за несовершеннолетними Фогель O.Л, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По результатам обследования, жилое помещение, закрепленное за ФИО2 признано пригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполнилось 18 лет.
Актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что квартира находится в удовлетворительном состоянии, требуется текущий ремонт (ремонт и замена розеток и выключателей - 5 шт., ремонт полов на кухне, в коридоре - 10 кв.м, замена смесителей в ванной, замена пола на балконе).
02.12.2022 между администрацией Итатского сельского поселения и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
31.01.2023 Администрацией Итатского сельского поселения в адрес Администрации Томского района направлен проект локального сметного расчета на выполнение ремонтных работ в муниципальной квартире по адресу: <адрес> на сумму 1207,83 тыс. руб., свидетельствующий о капитальном ремонте жилого помещения.
В ходе проверки выявлены также нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» 10.02.2023 проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза результатов лабораторно-инструментальных исследований параметров микроклимата по адресу: <адрес>
Экспертным заключением № от 10.02.2023 г. установлено, что параметры микроклимата в указанном жилом помещении не соответствуют п. 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», табл. 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Статья 4 Устава муниципального образования «Итатское сельское поселение» Томского района Томской области, принятого решением Совета Итатского сельского поселения от 02.12.2020 № 157 закрепляет, что к вопросам местного значения Итатского сельского поселения относятся в том числе и владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
14.02.2023 Главе Итатского сельского поселения прокурором Томского района направлено представление об устранении нарушений законодательства о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
До настоящего времени, меры, направленные на приведение жилого помещения в соответствующий нормам жилищного законодательства вид, администрацией Итатского сельского поселения не предприняты.
Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о несоблюдении требований жилищного законодательства, законодательства о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения должностными лицами Администрации Итатского сельского поселения Томского района Томской области.
Негативными последствиями выявленных нарушений является нарушение права ФИО2 как ребенка сироты на обеспечение жилым помещением, соответствующим установленным требованиям законодательства.
Представителем ответчика требования прокурора не оспаривались.
На основании вышеизложенного, исковые требования прокурора Томского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Муниципальном образованию «Итатское сельское поселение» Администрации Итатского сельского поселения о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Томского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 удовлетворить.
Обязать Администрацию Итатского сельского поселения Томского района Томской области, расположенную по адресу: <адрес>, 634540, ИНН <***>, КПП 701401001 произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а именно: ремонт (замену) напольного покрытия, замену сантехнического оборудования в ванной комнате, замену оконных блоков.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Марущенко Р.В.
В окончательной форме решение изготовлено 04.09.2023
Копия верна
Судья Марущенко Р.В.
Секретарь Шумкова А.Г.
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1939/2023