Дело №02-3501/2025
УИД: 36RS0006-01-2024-014723-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 26 мая 2025 года
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Загурского В.С., при секретаре фио, с участием помощника Московско-Рязанского транспортного прокурора фио, представителя ответчика адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мичуринского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,
установил:
Мичуринский транспортный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в порядке уточнения требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным и об обязании установить с левой стороны железнодорожного переезда, расположенного на 0 км 2 пк адрес (нерегулируемый, без дежурного по переезду), через автомобильную дорогу адрес (4 категории межмуниципального (регионального значения), по ходу километров, с нечетной стороны адрес, адрес направляющий (сигнальный) столбик на расстоянии 2,5 м от крайнего рельса; установить с правой стороны железнодорожного переезда, расположенного на 0 км 2 пк адрес (нерегулируемый, без дежурного по переезду), через автомобильную дорогу адрес (4 категории межмуниципального (регионального значения), по ходу километров, с нечетной стороны адрес, адрес 6 и 7 направляющие (сигнальные) столбики и последующие на расстоянии 1,5 м+/-0,1 м друг от друга..
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о транспортной безопасности, в части Кочетовской дистанцией пути – структурным подразделением Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», на железнодорожном переезде расположенном на 0 км 2 пк адрес (нерегулируемый, без дежурного по переезду), через автомобильную дорогу адрес (4 категории межмуниципального (регионального значения), были выявлены нарушения требований законодательства при эксплуатации железнодорожных переездов, что влечет как нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, общества и его работников, а также ущемляет интересы Российской Федерации по обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте. Выявленные нарушения выразились в несоблюдении количества направляющих столбиков и расстояния между ними. Нарушения до настоящего времени не устранены, в связи с чем истец обратился в суд с иском.
Представитель истца, помощника Московско-Рязанского транспортного прокурора фио в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила удостоверить их.
Представитель ответчика ОАО «РЖД», адресС., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований ввиду их необоснованности.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст.2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Закон о железнодорожном транспорте) перевозочный процесс является совокупностью организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом.
В соответствии с ч.1 ст. 15 Закона о железнодорожном транспорте железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам.
В силу ч.2 ст.20 Закона о железнодорожном транспорте владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.
Согласно ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.
Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии.
Ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением сроков их службы, установленных нормативно-технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие.
Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной документации и техническим условиям.
Сооружения, устройства, механизмы, оборудование железнодорожного транспорта, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать техническим регламентам, нормам и правилам, регулирующим отдельные вопросы эксплуатации железнодорожного транспорта, требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарным нормам и законодательству Российской Федерации об охране окружающей среды, а также настоящим Правилам.
Согласно п. 22 Приказа Минтранса РФ от 31.07.2015 N237 "Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов" в соответствии с которым стойки шлагбаумов, мачты светофоров переездной сигнализации, ограждений, перил и направляющих (сигнальных) столбиков устанавливают на расстоянии не менее 0, 75 м от края проезжей части автомобильной дороги. Направляющие (сигнальные) столбики устанавливаются с обеих сторон железнодорожного переезда на расстоянии от 2, 5 до 16 м от крайних рельсов через каждые 1, 5 м. В населенных пунктах при наличии проездов, ведущих на территории организаций или улицы населенных пунктов, в границах железнодорожных переездов, установка направляющих (сигнальных) столбиков производится владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования.
Согласно п. 24 приказа Минтранса РФ от 05.10.2022 N402 "Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов" стойки шлагбаумов, мачты светофоров переездной сигнализации, ограждений, перил и столбиков сигнальных дорожных должны быть установлены владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельцем железнодорожных путей необщего пользования на расстоянии не менее 0, 75 м от края проезжей части автомобильной дороги.
Направляющие (сигнальные) столбики должны соответствовать требованиям пунктов 5 - 7 ГОСТ Р 50970-2011 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования. Правила применения" и пункта 5 ГОСТ 32843-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Столбики сигнальные дорожные. Технические требования" и устанавливаться в соответствии с ГОСТ 33151-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения".
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о транспортной безопасности, в части Кочетовской дистанцией пути – структурным подразделением Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», на железнодорожном переезде расположенном на 0 км 2 пк адрес (нерегулируемый, без дежурного по переезду), через автомобильную дорогу адрес (4 категории межмуниципального (регионального значения), были выявлены нарушения требований законодательства при эксплуатации железнодорожных переездов, которые выразились в несоблюдении количества направляющих столбиков и расстояния между ними.
В адрес ответчика было направлено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности движения на железнодорожных переездах 09.07.2024 №07-03-2024.
Согласно акту осмотра от 28.11.2024 выявленные нарушения со стороны ОАО «РЖД» не устранены, направляющие столбики с обеих сторон переезда отсутствуют.
При рассмотрении заявленных исковых требований, суд исходит из того, что на момент проведения проверки и подачи искового заявления указанные нарушения устранены не были.
Нарушение ОАО «РЖД» требований законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте и санитарных правил создает угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного полотна, возникновение транспортных происшествий, влекущих за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан.
Статьей 210 ГК РФ, предусматривается, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела не предоставлено достоверных и достаточных доказательств устранения выявленных Прокуратурой нарушений, либо не соответствия заявленных требований фактическим обстоятельствам. Представленная суду копия перечня мероприятий не может свидетельствовать об исполнении предписания прокуратуры.
С учетом изложенного, суд считает иск Мичуринского транспортного прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.
Принимая во внимание, что нарушения выявлены 09.05.2024 и до настоящего времени не устранены в полном объеме, суд, с учетом заявленных требований, считает необходимым установить срок для устранения нарушений в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать бездействие ОАО адрес, выражающееся в эксплуатации железнодорожного переезда, расположенного на 0 км 2 пк адрес (нерегулируемый, без дежурного по переезду), через автомобильную дорогу адрес (4 категории межмуниципального (регионального значения) с нарушениями требований законодательства о безопасности движения на железнодорожных переездах незаконным.
Обязать ОАО адрес в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу:
-установить с левой стороны железнодорожного переезда, расположенного на 0 км 2 пк адрес (нерегулируемый, без дежурного по переезду), через автомобильную дорогу адрес (4 категории межмуниципального (регионального значения), по ходу километров, с нечетной стороны адрес направляющий (сигнальный) столбик на расстоянии 2,5 м. от крайнего рельса;
-установить с правой стороны железнодорожного переезда, расположенного 0 км 2 пк адрес (нерегулируемый, без дежурного по переезду), через автомобильную дорогу адрес (4 категории межмуниципального (регионального значения) по ходу километров, с нечетной стороны адрес и 7 направляющие (сигнальные) столбики и последующие на расстоянии 1,5м +/-0,1 м друг от друга.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.
Судья В.С. Загурский
Мотивированное решение суда изготовлено 27.06.2025