Решение по делу № 2-19/2023 от 20.03.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии.

РЕШЕНИЕ по делу № 2-19/2023

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года с. Шуйское

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе судьи Дунаевой А.Е.,

при секретаре Скобелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФ РФ по Вологодской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии. В обоснование требований указано, что из его специального стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) необоснованно исключены периоды работы с 29.09.1983 по 15.05.1984 водителем на вывозке леса, слесаря, лесоруба, с 13.02.1986 по 31.12.1991, в том числе, курсы с 16.09.1986 по 19.10.1986, с 19.10.1989 по 18.12.1989 водителем автомобиля, слесарем, обрубщиком сучьев, водителем на вывозке леса Большедворского лесопункта Междуреченского леспромхоза; служба по призыву рядах Вооруженных Сил СССР с 24.05.1984 по 05.02.1986; из специального стажа по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ исключен период работы в должности водителя пожарного автомобиля в 71 ПЧ УГПС УВД Вологодской области МВД РФ с 20.02.1995 по 07.04.1999. Просит признать незаконным решение ОПФ РФ по Вологодской области от 29.07.2022 №115909/22 в части отказа во включении в его специальный стаж указанных периодов; возложить на ОПФ РФ по Вологодской области обязанность включить в его специальный стаж эти периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с 15.07.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Определением Междуреченского районного суда от 03.02.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области надлежащим - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. В возражениях, направленных в суд, указывает, что оснований для признания незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 не имеется. По данным архивной справки просматривается совмещение должностей. К периодам работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ не суммируются периоды работы по п. 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ. Ответчиком правильно указан спорный период с 01.03.1995 по 07.04.1999 в качестве водителя пожарного автомобиля, т.к. актом от 12.05.2022 №61 подтверждено, что истец зачислен на работу 01.03.1995 и записи по начислению заработной платы просматриваются с марта 1995 года. Просит в иске отказать.

Суд, заслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области) №115909/22 от 29.07.2022 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

На дату определения права 15.07.2022 специальный стаж составляет 0 лет 0 месяцев 27 дней, страховой стаж – 36 лет 1 месяц 17 дней.

Указанным решением в специальный стаж истца, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ включен период:

- с 20.12.1982 по 16.01.1983 – водитель на вывозке леса Большедворского лесопункта Междуреченского леспромхоза.

В специальный стаж, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ включен период:

- с 22.02.1983 по 01.07.1983 – водитель мехколонны №57 (Мурманская область).

В специальный стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включен периоды:

- с 29.09.1983 по 15.05.1984 – водитель по вывозке леса, слесарь, лесоруб, с 13.02.1986 по 31.12.1991 (в том числе курсы с 16.09.1986 по 19.10.1986, с 19.10.1989 по 18.12.1989) – водитель автомобиля, слесарь, обрубщик сучьев, водитель на вывозку леса, водитель транспортной машины Большедворского лесопункта Междуреченского леспромхоза, так как документально не подтверждается полная занятость в должностях, дающих право на досрочную пенсию, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, поскольку просматривается совмещение должностей;

- с 24.05.1984 по 05.02.1986 – военная служба по призыву, т.к. в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, приравнивание периодов службы в Вооруженных Силах СССР к работе по Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, осуществляется, если указанная работа предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемая служба учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы. В связи с отсутствием периодов специального стажа, предшествовавших или следовавших за периодом службы, такой период не может быть включен в специальный стаж.

В специальный стаж, предусмотренный п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включены периоды:

- с 01.03.1995 по 07.04.1999 – водитель в 71 ПЧ УГПС УВД Вологодской области МВД РФ, т.к. документально не подтверждена полная занятость в качестве водителя пожарного автомобиля, что предусмотрено Списком должностей работников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 N 437 (ред. от 26.05.2009);

- с 19.09.2019 по 31.12.2021 – командир отделения отдельного поста Государственной противопожарной службы филиала №1 Казенного учреждения пожарной безопасности Вологодской области «Противопожарная служба Вологодской области», т.к. в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, подлежит зачету работа в соответствующих должностях в тех подразделениях государственной противопожарной службы, которые непосредственно находятся в ведомственном подчинении МЧС России. Вышеуказанная организация в непосредственном подчинении МЧС России не находится. Кроме того, периоды работы, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а после 01.01.2017 засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. Уплата дополнительных тарифов за указанные периоды страхователями не производилась. В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения на лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации (18.01.2000) отражены организацией «общими условиями», без подтверждения льготного стажа работы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «д» пункта 1 указанного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

Согласно примечанию к данному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В Списке № 273 предусмотрено, что право на досрочную страховую пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса, лесорубы, раскряжевщики, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Список № 273 действует с 01 января 1992 года.

До 01 января 1992 года профессии и должности, которые давали право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, были предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 2 1956 года), согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки» подраздела «Заготовка и сплав леса» пользовались лесорубы, обрубщики сучьев, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей.

При определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 1956 года (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, без предъявления требований о полном рабочем дне и занятости в едином технологическом процессе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно записям трудовой книжки, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.09.1983 принят на работу в Большедворский лесопункт Междуреченского леспромхоза водителем МАЗ-509 на вывозку леса (приказ №87к от 26.09.1983), 16.05.1984 уволен по статье 29 п. 3 КЗОТ РСФСР в связи с призывом в армию (приказ №51 от 16.05.1984); 24.05.1984 по 06.02.1986 – служба в рядах Советской Армии (военный билет НЛ №4522399); 13.02.1986 принят в Большедворский лесопункт Междуреченского леспромхоза водителем, слесарем 3 разряда, обрубщиком сучьев (приказ №16к от 10.02.1986), 20.10.1986 переведен водителем МАЗ-509 на вывозку леса (приказ №99 от 20.10.1986); 01.02.1988 в связи с переходом на новые условия оплаты труда установлен 4 разряд лебедчика на штабелевке и погрузке леса, водитель МАЗ-509 на вывозке леса, автослесарь 3 разряда (приказ №4к от 07.01.1988); 19.10.1989 командирован в Белозерскую лесотехшколу на курсы по подготовке водителей автомобилей категории «Д» (приказ №120к от 16.10.1989); 19.12.1989 по окончании курсов направлен в Большедворский лесопункт водителем автомобиля (приказ №147к от 18.12.1989); 02.02.1990 аттестован и присвоен 4 разряд слесаря-ремонтника (приказ №13к от 02.02.1990); 01.12.1992 командирован на курсы слесарей по ЭРГО г. Вологда.

Из архивных справок архивного отдела администрации Междуреченского муниципального района №С-69 от 28.04.2022, №С-70 от 28.04.2022, № С-98 от 03.06.2022, расчетных ведомостей рабочих Большедворского лесопункта Междуреченского леспромхоза за 1983-1984, 1987-1991 годы следует, что за период работы с 1983-1991 г.г. проставлены виды работ и указано количество отработанных дней:

1983 год: январь-стажир. 7, слесарь 3, вывозка 5, оконч. расчет 4, путевки 23ч., сентябрь – виды работ не указаны, начислений нет, октябрь – слесарь 2, чокеровщ. 24, ноябрь – лесоруб 24, декабрь – слесарь 35 ч, чокеровщ. 9, вывозка 8;

1984 год: январь – слесарь 95, февраль-слесарь 20, вывозка I/19, вывозка 20, март-т/уход 105, вывозка-17, апрель-б/лист с 10/IV-14/IV 5, путевки 6ч, ремонт 3, вывозка 2, май-двухнедельное пособие 12, оконч.расчет 10;

1986 год: февраль-т/уход 4, вывозка 16, март-т/б 1, вывозка 26, т/уход 4, апрель-вывозка 4, слесарь 18, май-водитель 16, слесарь 6, слесарь 2,5, водитель 12ч., июнь-т/уход 6, водитель 17, июль-слесарь 3, слесарь 5, водитель 19, август-водитель 13, слесарь 5, слесарь 2, водитель 22, сентябрь-очер. отпуск с 8/IX-4/X 24, курсы с 16/IX-30/IX 13, слесарь 35ч., водитель 4, октябрь-курсы с 1/X -18/X 15, ремонт 4, ноябрь-слесарь 19, ремонт 5, слесарь 3, т/уход 2, ремонт 1, декабрь-водитель 16ч., ремонт 4,вывоз леса 15;

1987 год: январь-слесарь 4, вывозка 29, февраль-вывозка 27, т/обслуж. 3, слесарь 1, март-вывоз леса 29, слесарь 2, т/уход 2, апрель-очер. отпуск с 07.04.-06.05. 24, слесарь 11, штабелев. 2, май-средний 9, обрубка 9, июнь-вспом-е 2, лебедчик 21, июль-т/уход 2, вод. на пер. гр. 11ч., водитель 24, август-т/уход 6, пер.гр 23, сентябрь-слесарь 9, т/уход 4, вод.на пер.гр. 1, октябрь-слесарь 16, ноябрь-слесарь 13, слесарь 6, вывозка 8, декабрь-обкат.двиг. 5,5ч., слесарь 7, т/уход 1, средний 7, вывозка 14;

1988 год: январь-т/уход 3, вывозка 31, февраль-/уход 2, вывозка леса 29, март-т/уход 2, слесарь 1, вывоз леса 28, апрель-слесарь 18, вывозка 2, май-водитель 5ч., очер.отпуск с 17/V-13/VI 24, слесарь 2, слесарь 1, т/уход 1, вывоз песка 16, июнь-т/уход 1, вывозка песка 21, июль-вывоз пес. 1, б/лист с 4/VII-2/VIII 26, август-слесарь 22ч., вывоз пес. 19, сентябрь-доп.отпуск с 1.09 по 28.09 24, разг.карт. 36ч., слесарь 14, октябрь-слесарь 3, слесарь 6, ноябрь-т/б 1, слесарь 10, выв.леса 12, декабрь-слесарь 4, т/уход 2, вывозка 27;

1989 год: январь-т/уход 3, слесарь 1, вывозка 30, февраль-слесарь 1, средний 13, вывозка 11, март-ремонт 2, т/уход 1, средний 3, вывозка 25, апрель-очер.отпуск с 17/IV-17/V 24, вывозка 7, слесарь 10, май-плотник 228ч., июнь-плотник 14, плотник 19, слесарь 40, июль т/уход 136, водитель 2, водитель 2, водитель 18, август-т/уход 24ч., водитель 42ч., водитель 16, сентябрь-водитель 4ч/д, выв.леса 2, октябрь-слесарь 11, водитель 3, курсы с 19.10 по 31.10 11д., ноябрь-курсы с 1/XI-30/XI 24д, т/б 10ч., декабрь-курсы с 1/XII-18/XII 15д., слесарь 5, водитель 78ч.;

1990 год: январь-ремонт 9, водитель 259, февраль-ремонт 6, водитель 6, водитель кл-ть 8, водитель 6, водитель 55, март-ремонт 5, водитель кл-ть 16, вод.пер.гр. 55ч, апрель-водитель 48ч., ремонт 8, водитель кл-ть 12, май-плотник 5, плотник 30, июнь-плотник 450ч., плотник 45 ч., август-очередной отпуcк с 20/VIII-15/IX 24, плотник 24, плотник 15, октябрь-плотник 10, плотник 21, ноябрь-слесарь 22, водитель 11, декабрь-водитель 10, водитель 29, водитель 6, водитель кл-ть 7;

1991 год: январь-слесарь 12, водитель кл-ть 17, водитель 1, февраль-слесарь 4, водитель 88ч., водитель 12, март-слесарь 5, водитель 33ч., водитель 10, апрель-слесарь 12, водитель кл-ть 55ч., б/лист с 27/III-9/IV 12, май-плотник, июнь-плотник 18/288, плотник 31/496ч., июль-плотник 364, плотник 420, плотник 28, б/лист с 3/VII-23/VII 18, август-очередной отпуск с 6/VIII-2/IX 24, плотник 48, плотник 48, сентябрь-доп. отпуск положен с 10/IX-8/X 24, слесарь 88, средний 96, октябрь-слесарь 22, водитель 60, водитель 2, ноябрь-слесарь 30, водитель 24, слесарь 18, водитель 2, водитель 31, декабрь-слесарь 8, водитель 60ч., водитель 13.

Учитывая, что до 01.01.1992 действующее пенсионное законодательство не предусматривало требования единого технологического процесса лесозаготовок и занятости в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу, что периоды работы с 29.09.1983 по 15.05.1984 водителем МАЗ-509 на вывозке леса в Большедворском лесопункте, с 13.02.1986 по 15.09.1986 в должности водителя на вывозке леса, с 20.10.1986 по 18.10.1989 водителем МАЗ-509 на вывозке леса в Большедворском лесопункте подлежат включению в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов отвлечения от работы, т.е. выполнения иной работы, не связанной с лесозаготовками.

В период обучения ФИО1 с 16.09.1986 по 19.10.1986 на курсах водителей автомобиля действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 указанного Положения период обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Курсы переподготовки водителей с 16.09.1986 по 19.10.1986 (1 месяц 4 дня) подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку ФИО1 проходил обучение в лесотехшколе по направлению работодателя на курсы переподготовки водителей автомобилей на категорию «Е», обучение связано с исполнением истцом работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях (приказ №86-к от 15.09.1986). После окончания курсов с 20.10.1986 ФИО1 направлен в Большедворский лесопункт слесарем 3 разряда, водителем на вывозку леса (приказ №99-к от 20.10.1986). В период обучения ФИО1 выплачивалась заработная плата, что подтверждается расчетными ведомостями.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 8 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденного Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, рабочие, непосредственно занятые управлением и обслуживанием машин и механизмов, машинисты, мотористы, водители, трактористы, наладчики, крановщики, электромонтеры, ремонтники, монтажники, литейщики на машинах, аппаратчики, каландровщики и др., по условиям выполняемой работы должны владеть слесарным делом в объеме, достаточном для того, чтобы они могли самостоятельно устранять возникающие в процессе работы оборудования неполадки текущего характера и принимать участие в его ремонте.

Таким образом, в рамках исполнения своих трудовых обязанностей водитель автомобиля на вывозке леса может принимать участие в ремонте своего автомобиля по устранению неполадок текущего ремонта.

Не подлежат включению в специальный стаж периоды ремонта и иной работы, когда ФИО1 в течение полного месяца не выполнялась вывозка леса, т.к. с учетом длительности периодов занятости ремонтом, отсутствия в материалах дела доказательств того, какой был характер ремонта, производился ли ремонт, в том числе механический, и техническое обслуживание именно машины по вывозке леса, данные периоды не могут быть отнесены к текущему ремонту автомобиля на вывозке леса.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует включить следующие периоды работы: ноябрь 1983 года (лесоруб), 8 дней в декабре 1983 года (вывозка), февраль, март 1984 года (вывозка), 10 дней в апреле 1984 года, февраль, март 1986 года (вывозка), 4 дня апреля 1986 года, сентябрь 1986 года (отпуск, курсы), 15 дней октября 1986 года (курсы), декабрь 1986 года (вывозка, ремонт), январь 1987 (вывозка, слесарь), февраль 1987 года (вывозка, т/обслуж., слесарь), март 1987 года (вывозка, слесарь), апрель 1987 года (отпуск, слесарь, штабелевщик), 9 дней в мае 1987 года (обрубщик), ноябрь 1987 года (вывозка, слесарь), декабрь 1987 года (вывозка, слесарь), январь, февраль, март, апрель 1988 года (вывозка, слесарь), май 1988 года (отпуск, слесарь), 26 дней в июле 1988 года (больничный лист), 24 дня в сентябре 1988 года (отпуск), ноябрь 1988 года (обучение по технике безопасности, вывозка леса, слесарь), декабрь 1988 года (вывозка, слесарь), январь 1989 года (вывозка, слесарь), 12 дней в феврале 1989 год (вывозка, слесарь), март 1989 года (вывозка), апрель 1989 года (отпуск, вывозка, слесарь), 2 дня в сентябре 1989 года (вывозка).

Не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 курсы переподготовки водителей с 19.10.1989 по 18.12.1989, период работы с 19.12.1989 по 31.12.1991 водителем транспортной машины в Большедворском лесопункте, поскольку выполнение истцом работы в качестве водителя лесовозного автомобиля в указанные периоды не подтверждается. В соответствии с приказом №120-к от 16.10.1989 ФИО1, водитель МАЗ-509 на вывозке леса Большедворского лесопункта с 19.10.1989 командирован в Белозерскую лесотехшколу на курсы по подготовке водителей категории «Д». Согласно приказу №147-к от 18.12.1989 ФИО1 направлен в Большедворский лесопункт водителем транспортной автомашины. По расчетным ведомостям работников Большедворского лесопункта Междуреченского леспромхоза за 1990, 1991 годы выполнение ФИО1 работы по вывозке леса не прослеживается.

Учитывая, что в соответствии с положениями части 3 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, суд не принимает в качестве доказательств показания допрошенных в судебном заседании свидетелей С.В.В. и Ш.В.А.

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР с 24.05.1984 по 05.02.1986 действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Так, 29.09.1983 ФИО1 был принят в Большедворский лесопункт Междуреченского леспромхоза водителем МАЗ-509 на вывозку леса, 16.05.1984 уволен по статье 29 п. 3 КЗОТ РСФСР в связи с призывом в армию. После службы в армии 13.02.1986 ФИО1 был принят в Большедворский лесопункт Междуреченского леспромхоза водителем, слесарем 3 разряда, обрубщиком сучьев, 20.10.1986 переведен водителем МАЗ-509 на вывозку леса, 19.10.1989 командирован в Белозерскую лесотехшколу на курсы по подготовке водителей автомобилей категории «Д», 19.12.1989 по окончании курсов направлен в Большедворский лесопункт водителем автомобиля.

В рассматриваемом случае судом в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, до призыва на военную службу включены периоды с 29.09.1983 по 16.05.1984 в количестве 3 месяца 18 дней, после военной службы включены периоды с 13.02.1986 по 18.10.1989 в количестве 2 года 02 дня, в связи с чем, период прохождения ФИО1 военной службы в Вооруженных Силах СССР с 24.05.1984 по 05.02.1986 (1 год 08 месяцев 12 дней) подлежит включению в специальный стаж, поскольку за окончанием этого периода следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях.

Оснований для включения в специальный стаж, предусмотренный п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, заявленного истцом спорного периода работы водителем в 71 ПЧ УГПС УВД Вологодской области МВД РФ с 20.02.1995 по 07.04.1999 не имеется, т.к. документально не подтверждена полная занятость в качестве водителя пожарного автомобиля.

Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 N 437 утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список №437), в котором поименована должность "водитель (шофер) автомобиля (пожарного)".

Согласно записям трудовой книжки, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 20.02.1995 принят на работу водителем в ПЧ-71 переводом из АО «Междуреченский леспромхоз» (приказ №4 от 20.02.1995).

В соответствии с актом по результатам проверки достоверности сведений, содержащихся в первичных документах, от 12.05.2022 №61 ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, согласно представленным документам подтверждается работа ФИО1 в должности ст. водителя с 01.03.1995 по 30.11.1996, в качестве водителя с 01.12.1996 по 08.04.1999, в представленных документах не просматривается автомобиль, на котором работал ФИО1

В связи с установленным, не представляется возможным подтвердить соответствие характера и условий труда фактически выполняемой ФИО1 в указанный период работы должности, указанной в Списке №437.

Доказательств выполнения истцом работы именно по должности водителя пожарного автомобиля, опровергающих установленные обстоятельства, ФИО1 суду не представлено, тогда как в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований либо возражений.

Учитывая то, что с учетом зачтенных ответчиком обжалуемым решением 27 дней, плюс зачтенные судом периоды: ноябрь 1983 года, 8 дней в декабре 1983 года, февраль, март 1984 года, 10 дней в апреле 1984 года, февраль, март 1986 года, 4 дня апреля 1986 года, сентябрь 1986 года, 15 дней октября 1986 года, декабрь 1986 года, январь 1987 года, февраль 1987 года, март 1987 года, апрель 1987 года, 9 дней в мае 1987 года, ноябрь 1987 года, декабрь 1987 года, январь, февраль, март, апрель 1988 года, май 1988 года, 26 дней в июле 1988 года, 24 дня в сентябре 1988 года, ноябрь 1988 года, декабрь 1988 года, январь 1989 года, 12 дней в феврале 1989 год, март 1989 года, апрель 1989 года, 2 дня в сентябре 1989 года работы лесорубом, штабелевщиком, обрубщиком, водителем автомобиля на вывозке леса Большедворского лесопункта Междуреченского леспромхоза, курсов переподготовки водителей, военной службы в Вооруженных Силах СССР с 24.05.1984 по 05.02.1986, всего 4 года 29 дней, у ФИО1 не имеется требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", решение пенсионного органа в части отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии подлежит оставлению без изменения.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № 115909/22 от 29.07.2022 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы: ноябрь 1983 года, 8 дней в декабре 1983 года, февраль, март 1984 года, 10 дней в апреле 1984 года, февраль, март 1986 года, 4 дня апреля 1986 года, сентябрь 1986 года, 15 дней октября 1986 года, декабрь 1986 года, январь 1987 года, февраль 1987 года, март 1987 года, апрель 1987 года, 9 дней в мае 1987 года, ноябрь 1987 года, декабрь 1987 года, январь, февраль, март, апрель 1988 года, май 1988 года, 26 дней в июле 1988 года, 24 дня в сентябре 1988 года, ноябрь 1988 года, декабрь 1988 года, январь 1989 года, 12 дней в феврале 1989 год, март 1989 года, апрель 1989 года, 2 дня в сентябре 1989 года работы лесорубом, штабелевщиком, обрубщиком, водителем автомобиля на вывозке леса Большедворского лесопункта Междуреченского леспромхоза, курсов переподготовки водителей, военной службы в Вооруженных Силах СССР с 24.05.1984 по 05.02.1986.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность зачесть ФИО1 (паспорт 1908 №584500) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: ноябрь 1983 года, 8 дней в декабре 1983 года, февраль, март 1984 года, 10 дней в апреле 1984 года, февраль, март 1986 года, 4 дня апреля 1986 года, сентябрь 1986 года, 15 дней октября 1986 года, декабрь 1986 года, январь 1987 года, февраль 1987 года, март 1987 года, апрель 1987 года, 9 дней в мае 1987 года, ноябрь 1987 года, декабрь 1987 года, январь, февраль, март, апрель 1988 года, май 1988 года, 26 дней в июле 1988 года, 24 дня в сентябре 1988 года, ноябрь 1988 года, декабрь 1988 года, январь 1989 года, 12 дней в феврале 1989 год, март 1989 года, апрель 1989 года, 2 дня в сентябре 1989 года работы лесорубом, штабелевщиком, обрубщиком, водителем автомобиля на вывозке леса Большедворского лесопункта Междуреченского леспромхоза, курсы переподготовки водителей, военную службу в Вооруженных Силах СССР с 24.05.1984 по 05.02.1986.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: А.Е. Дунаева

Мотивированное решение изготовлено – 27 марта 2023 года.

УИД 35RS0010-01-2022-015635-94