Решение по делу № 2-773/2022 от 12.12.2022 | Зольский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.п. Залукокоаже 12 декабря 2022 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Батхиева Н.К.,

при секретаре Хашукаевой Е.Л.,

с участием: помощника прокурора Зольского района – Кумыков А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «СОШ» с.п. Камлюково, Зольского муниципального района КБР о возложении обязанности по предоставлению сведения о наличии свободных мест и вакантных должностей, рабочих мест, созданных и выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, заинтересованное лицо- ГКУ «Республиканский центр занятости и социальной защиты населения»,

установил:

Прокурор Зольского района КБР обратился в суд с иском, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, МКОУ «СОШ» с.п. Камлюково, Зольского муниципального района КБР о возложении обязанности предоставить сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением законов выявлен факт нарушения требований законодательства о занятости населения и социальной защите инвалидов, допущенных МКОУ «СОШ» с.п. Камлюково, Зольского района Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В нарушение указанных требований законов МКОУ «СОШ» с.п. Камлюково, численность работников в котором составляет свыше 35 человек, информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных и выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов не представляется в филиал по Зольскому району ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» с начала текущего года.

Об устранении указанных нарушений законов, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района ответчику внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако до настоящего времени нарушения не устранены, сведения, необходимые для реализации прав граждан на полную и свободно избранную занятость, в орган службы занятости не представлены.

Указанные обстоятельства нарушают гарантированные государством права на обеспечение занятости неопределенного круга лиц, в том числе испытывающих трудности в поиске работы.

На основании изложенного, истец просит обязать МКОУ «СОШ» с.п. Камлюково, Зольского района в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда, представить в филиал по Зольскому району ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, рабочих мест, созданных и выделенных для трудоустройства инвалидов, в соответствии с установленной квотой.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Зольского района Кумыков А.Х. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, ходатайств не направляли.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав прокурора, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в том числе на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и др.) предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы.

Согласно п. 3 ст. 25 вышеуказанного Закона РФ, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

Согласно ст. ст. 23-24 указанного Федерального закона, инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны; 1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; 2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; 3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Аналогичные требования к работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, установлены Законом Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы». Порядок представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2576.

Пунктом 5 указанного порядка установлено, что в соответствии с подпунктом 3.2 статьи 25 Закона, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, посредством их размещения на единой цифровой платформе, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес МКОУ «СОШ» с.п. Камлюково, Зольского муниципального района КБР вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства о противодействии терроризму.

ДД.ММ.ГГГГ от директора МКОУ «СОШ» с.п. Камлюково, поступил ответ о том, что будет сформирован отчет о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой. Делопроизводителю вынесено замечание.

Согласно ответу на запрос ГКУ «Республиканский центр занятости и социальной защиты населения» от ДД.ММ.ГГГГ, в списке работодателей, которыми не представлены сведения на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.3.ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, указано, кроме прочих, МКОУ «СОШ» с.п. Камлюково, Зольского муниципального района КБР.

В силу ч.1 ст.11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Исходя из изложенных обстоятельств, с учетом требований ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «СОШ» с.п. Камлюково, Зольского муниципального района КБР о возложении обязанности по предоставлению сведения о наличии свободных мест и вакантных должностей, рабочих мест, созданных и выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой - удовлетворить.

Возложить на МКОУ «СОШ» с.п. Камлюково, Зольского района в течение <данные изъяты> со дня вступления в законную силу решения суда, представить в филиал по Зольскому району ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, рабочих мест, созданных и выделенных для трудоустройства инвалидов, в соответствии с установленной квотой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года.

Председательствующий Н.К. Батхиев

Копия верна: Н.К. Батхиев