Решение по делу № 2-1493/2023 от 06.10.2023 - об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии по старости, морального вреда.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милёхиным И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2023-001517-64 (производство № 2-1493/2023) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии по старости, морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии по старости, морального вреда, указав, что с 07.05.1995 года ей была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Оценка пенсионных прав при назначении пенсии была проведена с нарушениями норм, установленных Законом РФ от 20.11.1990г. № 340-1и утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Правил исчисления стажа по выслуге лет для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения».

При назначении пенсии период ухода за ребенком до 1,5 лет (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ) был включен и в общий трудовой и в специальный стаж только до 1 года-до ДД.ММ.ГГГГ,что является нарушением статьи 92 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1, в соответствии с которой уход неработающей матери за ребенком до 3 лет подлежал включению в стаж.

Учитывая, что декретный отпуск у нее начался в период работы <данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации и в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ (до 1года) был исчислен с коэффициентом1,5, продолжительность неучтенного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 19 дней в календарном исчислении) в специальном стаже составит 3 месяца 28 дней (2 месяца 19 дней *1,5 = 3 месяца 28 дней).

Только в 2021 году и только в индивидуальный пенсионный коэффициент для общего трудового стажа данный период был учтен полностью в размере 2,7 балла.

Манипуляции органов ПФР со стажем при замене периодов работы на отпуск по уходу за ребенком стали причиной выяснения насколько правильно определен размер пенсии в зависимости от специального стажа, связанного с лечебной деятельностью. Оказалось, что период работы <данные изъяты> в Яснополянской больнице имени Л.Н. Толстого (медсанчасть совхоза «<данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 мес. 9 дней – в календарном исчислении) в специальный трудовой стаж исчислен с коэффициентом в 1,5 года, т.е. льгота учтена только за работу в хирургии и реанимации, что нарушает нормы статьи 83Закона РФ от 20.11.1990г. №и Постановления №, в соответствии с которыми исчисление специального стажа производилось с применением двух льгот : «село» (1 год=1 год 3мес.) и «хирургия, реанимация» ( 1год= 1 год 6 мес.), т.е. 1 год работы должен быть учтен как 1 год 9 месяцев с льготным коэффициентом 1,75. А это значит, что в специальный стаж не был учтен период - 1 год 5 месяцем 24 дня (5 лет 11 месяцев 9 дней период работы в Яснополянской больнице умножить на 0,25 коэффициент льготного исчисления за работу в сельской местности).

В общей сложности на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ в выслугу не было учтено 1 год 9 месяцев 22 дня медицинского стажа в льготном исчислении (3 месяца 28 дней (уход за ребенком до 1,5 лет) + 1 год 5 месяцев 24 дня (сельский стаж в Яснополянской больнице)).

Таким образом, общая продолжительность специального стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату назначения пенсии) составит 29 лет 11 месяцев 1день (28 лет 1 месяц 9 дней зачтенного специального стажа при назначении пенсии +1 год 9 месяцев 22 дня неучтенного специального стажа).

Учитывая нормы статьи 84 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1, в соответствии с которой за каждый год выслуги сверх требуемой размер пенсии увеличивался на 1 %, пенсия с самого первого дня назначения была занижена как минимум на 1 %.

После назначения пенсии ФИО1 вернулась на работу в систему органов здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ год ( 4 года 6 месяцев в календарном исчислении) работала <данные изъяты> в Куркинской центральной районной больнице Тульской области.

В соответствии со статьей 83 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 и Постановлением № 464 весь указанный период работы должен быть исчислен с коэффициентом 1,25 (работа в «селе»), т.е. продолжительность данного периода для включения в специальный стаж составит 5 лет 7 месяцев 15 дней ( 4 года 6 месяцев в календарном исчислении * на 1,25 льготный коэффициент за работу в «селе»).

Таким образом, в соответствии с нормами Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1и Постановлением № 464, действовавшими до 31.12.2001 года, по состоянию на указанную дату, продолжительность специального стажа, в связи с лечебной деятельностью составит 35 лет 6 месяцев 16 дней (19 лет 11 месяцев 1 день до назначении пенсии + 5 лет 7 месяцев 15 дней после назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год).

Преобразование пенсионных прав, приобретенных до 31.12.2001 года, в расчетный пенсионный капитал (РПК) с 01.01.2002 года при переходе на пенсионное обеспечение по Закону от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» было проведено органами ПФР с грубейшими нарушениями статей 1, 7, 28 (пп.11п.1), 27 (пп.20 п. 1), 30 указанного закона:

1) специалисты ПФР без учета желания ФИО1 изменили условия начисления пенсии, вместо специального стажа, в соответствии с которым пенсия выплачивалась до 31.12.2001 года, пенсия с 01.01.2002 года была рассчитана с учетом общего трудового стажа, при этом не было учтено того, что на момент перерасчета не достигла пенсионного возраста, необходимого для установления пенсии по старости для женщины - 55 лет, а поскольку возраст на указанную дату составил 46 лет, сохранялось право на начисление пенсии по специальному стажу;

2) вместо предусмотренной законом даты- до 01.01.2002 года, при оценке пенсионных прав общий трудовой стаж был учтен только до даты назначения пенсии – 07.05.1995 года.

3) вместо среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, был учтен заработок за неполный 2001 год.

В результате допущенных ПФР нарушений, с 01.01.2002 года до 01.11.2004 года размер страховой части, выплачиваемой пенсии был занижен более, чем в 2 раза: с 01.01.2002 года СЧ=249 руб. 81 коп., с 01.11.2004 СЧ = 516 руб. 31 коп. (по оценке пенсионных прав на дату 01.01.2002 года без учета последующих индексаций).

Диалог с органами ПФР длился 2,5 года ( с 01.01.2002 года по 01.07.2004 года) и только после обращения в Куркинский районный суд и только по решению суда был произведен перерасчет пенсии (преобразование пенсионных прав в РПК по состоянию на 01.01.2002 год) с учетом заработка за 2000-2001 годы, а по Постановлению Тульского областного суда органами ПФР была осуществлена выплата недополученной истцом пенсии за период с 01.01.2002 года до 01.07.2004 года (по недоучтенному среднемесячному заработку).

Что касается недоучтенного медицинского стажа в льготном исчислении, то претензий при обращении в суд в 2004 году предъявлено не было, так как специалисты Куркинского Управления ПФР по Тульской области обманным путем убедили в том, что так называемые «приведенный стаж», т.е медицинский стаж в льготном исчислении, является необходимым условием только для назначении пенсии, а для установления размера пенсии специальный стаж учитывается в календарном исчислении.

27.03.2023 году подано заявление на перерасчет пенсии по п. 3 ст.30 ФЗ № 173 (с учетом специального стажа в льготном исчислении по состоянию на 01.01.2002 года) в клиентскую службу Белевского района Отделения СФР по Тульской области.

Не получив в течении 10 рабочих дней извещения, как предусмотрено ст. 23 (пункт 6,8) Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», 19.04.2023 года подала аналогичное заявление, только в электронном формате через портал Госуслуг в МФЦ г. Белева - №. На оба заявления, вместо перерасчета пенсии с учетом увеличения продолжительности выслуги лет, получила информационное письмо Отделения СФР по Тульской области от 21.04.2023 года №, в котором указано, что перерасчет пенсии производится в автоматическом режиме и что в стаж включены все периоды трудовой деятельности согласно данных трудовой книжки. О несоответствии данных, отраженных в трудовой книжке, и данных, введенных в «пенсионный калькулятор», по виду стажа и по примененным льготным коэффициентам за конкретные календарные периоды прокомментировано ПФ РФ не было.

Однако данные о спорном периоде работы были введены в базу автоматического учета некорректно с абсолютно разными кодами по видам стажа и с разными коэффициентами для исчисления специального стажа. «Пенсионный калькулятор» произвел расчеты по данным, внесенным специалистом ПФР.

С утверждением ОСФР по Тульской области о том, что перерасчет пенсии по стажу на соответствующих видах работ нецелесообразен и что расчет пенсии от общего стажа является наиболее выгодным, категорически не согласна, потому что расчет пенсии на 01.05.2023 г. произведен с учетом стажевого коэффициента СК=0,60 (по общему стажу), а с учетом специального стажа в льготном исчислении по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 СК составит 0,65 (0,55 для застрахованных лиц +0,10 за 10 лет специального стажа сверх требуемого). Продолжительность общего трудового стажа, учтенного в размере пенсии составляет 25 лет 7 месяцев 6 дней при требуемом для женщины 20 лет. Продолжительность специально стажа с зачетом неучтенных периодов = 35 лет 6 месяцев 16 дней - при требуемом специальном стаже 25 лет. Страховая часть пенсии на 01.05.2023 год увеличена за счет валоризации пенсионных прав на 25% (по общему стажу). А с учетом специального стажа по ст. 30.1 ФЗ № 173 процент валоризации составляет 34%. Стаж для валоризации пенсионных прав до 01.01.1991 года учтен продолжительностью 15 лет 2 месяца 29 дней. Продолжительность специального стажа с зачетом неучтенных периодов до 01.01.1991 года составляет 24 года 5 месяцев 24 дня (29 лет 11 месяцев 1 день до даты назначения пенсии 07.05.1995 года минус 5 лет 5 месяцев 7 дней период с 01.01.1991 г по 06.05.1995г).

Таким образом, перерасчет пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 с учетом специального стажа, по тем условиям с у четом которых была назначена пенсия по выслуге с 07.05.1995 года и о чем истец просит ОСФР по мнению и утверждению ФИО1 является более выгодным вариантом, так как увеличивает размер страховой части ее пенсии на 14% (5% прибавка от увеличения СК+ 9% прибавка от валоризации), а также доплата по страховым взносам.

В абзаце 6 на странице 2 Письма ОСФР от 21.04.2023 года указано, что за период с 01.01.2002 года сумма увеличения пенсии с учетом проиндексированных взносов на 31.12.2014 года составляет 2095 рублей 30 копеек, но эта сумма должна быть 2263 рубля 04 копейки.

Недоплата к пенсии от учтенных в ПФР страховых взносов сформировалась по причине того, что в 2007 году вместо учтенных за 2006 года страховых взносов в сумме 13983 рубля 80 копеек при перерасчете пенсии сумма взносов оказалась занижена и составила 13195 рублей 66 копеек, к тому же учтенные взносы не были проиндексированы с 01.04.2007 года на коэффициент дополнительного увеличения 1,092, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27.03.2007 года № 181. Вместо доплаты в размере 127 рублей 25 копеек (13983,80 рублей сумма начисленных взносов (120 –период дожития на 01.05.2007 г* 1,092 коэф. дополнительного увеличения=127,25 рублей) с 01.06.2007 года пенсия увеличилась на 109,96 рублей (2605,81 рублей - пенсия в июне; 2715,77 рублей - пенсия в июле), сумма недоплаты к пенсии составила 17,29 рублей. В 2008 году учтенные за 2007 год взносы были проиндексированы всего на 1,02, вместо утвержденных Постановлениями Правительства от 25.01.2008 года № 25-коэффициент увеличения с февраля 1,12 и от 25.03.2008 г № 204 коэффициент дополнительного увеличения с апреля 1,075. В результате, вместо 178 рублей 43 копеек (17783,73 рубля уплачены за 2007 взносы (120-период дожития=148,20 рублей*1,12 коэф. увеличения*1,075 коэф. доп. увеличения=178,43) пенсия увеличилась с 01.07.2008 года на 151,66 рубль (3490,08 рублей - пенсия в июне; 3641,74 пенсия в июле). Сумма недоплаты к пенсии составила 26,77 рублей. В 2009 году учтенные за 2008 взносы были проиндексированы на 1,04, вместо утвержденного Постановлением Правительства от 21.03.2009 год № 247 коэф. дополнительного увеличения 1,175. Вместо доплаты 229,95 рублей (24658,77 руб. уплаченные за 2008 год (126 период дожития на 01.07.2009 =195,70 руб.*1,175 коэф. доп. увеличения +229,95) пенсия увеличилась с 01.07.2009 года на 204,16 рублей (4591,73 рублей пенсия в июне; 4795,89 рублей в июле). Сумма недоплаты к пенсии составила 25 рублей 79 копеек. В 2010 году учтенные за 2009 год взносы не были проиндексированы на коэффициент увеличения 1,063 с апреля, по Постановлению Правительства от 18.03.2010 года № 167. Вместо доплаты 202,67 рублей (25167,70 рублей уплаченные за 2009 год взносы (132 период дожития на 01.08.2010 год = 190,66 рублей*1,063 коэф. увеличения =202,67) пенсия увеличилась с 01.08.2010года на 190,66 рублей (6500,39 рублей в июле; 6691,05 рублей в августе). Суммы недоплаты к пенсии составила 12,01 рублей.

В результате недоучтенных страховых взносов и неполной их индексации по состоянию на 31.12.2014 года размер ИПК был занижен на 2,6168 балла (2263,04 рублей фактическая сумма увеличения пенсии от взносов – 2095,30 рублей учтенная в размере пенсии сумма увеличения от взносов=167,74 рублей. Сумма недоплаты от взносов на 31.12.2014 год: 64,10 стоимость на 01.01.2015 года 1 пенсионного бала (коэффициента)=2,6168), а значит что только от взносов недоплата к пенсии на 01.05.2023 года составляет 323,88 рублей. (2,6168 ИПК от недоначисленных взносов*123,77 рублей. Стоимость 1 пенсионного коэффициента на 01.01.2023 год)- ежемесячно.

Общая невыплаченная сумма пенсии за период с 01.01.2002 года по 21.05.2023 год с учетом специального стажа в льготном исчислении по расчетам составляет 186693 рубля 24 копейки.

В ответ на просьбу о перерасчете пенсии органы Пенсионного Фонда заявляют, что «размер пенсии в каждом конкретном случае индивидуален и произвольному увеличению в зависимости от материального положения пенсионера либо по другим основаниям, не предусмотренным законодательством, не подлежит».

Поскольку ответчик нарушает ее права, в том числе и неимущественного характера, следовательно причиняет также и моральный вред, который оценивает в сумме 300000 рублей.

На основании вышеизложенного, неоднократно уточнив исковые требования, просит признать действия (бездействия) отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Тульской области по оценке пенсионных прав при установлении пенсии за выслугу лет незаконными. Признать за истцом право на включение в стаж по выслуге лет в соответствии со ст. 83 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 «Правил исчисления стажа по выслуге лет для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» дополнительно к учтенным периодам 4 года 6месяцев 22 дня: 1 год 5мес. 24 дня- период с 01.04.1974 года по 09.03.1980 г.; 3 мес. 28 дней – период с 21.07.1983 года по 09.10.1983 г.; 2 года 6 мес. – период с 01.01.1999 года по 31.12.2000 г.; 3 мес.- период с 01.01.2001 года по 31.12.2001 год. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 01.01.2002 в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на основании увеличения продолжительности стажа по выслуге лет. Взыскать с ответчика невыплаченную пенсию в размере 194968 рублей 86 копеек. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 335п от 12.12.2022 г. государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в их удовлетворении, доводы, изложенные ответчиком в письменных возражениях, поддержала.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1 в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж (статьи 89, 90, 91, 92 Закона), назначаются следующие пенсии, в том числе, за выслугу лет - раздел V Закона.

Согласно статьей 77 вышеуказанного Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.

Согласно статье 81 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 07.05.1995 года ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

С 1 января 2002 г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2015 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При установлении пенсии применяются нормы Федерального законаот 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»по исчислению расчетного пенсионного капитала, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала.

Размер страховой пенсии зависит от стажа, выработанного до 01.01.2002 года и от заработка пенсионера, а также от суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после01.01.2002 года.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что при назначении пенсии ФИО1 были проверены все возможные варианты расчета и выбран максимально выгодный вариант расчета пенсии – по пункту 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ от общего трудового стажа.

Согласно имеющемуся в материалах гражданского дела расчету пенсии ФИО1 в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление размера пенсии по данному варианту нецелесообразно, так как размер пенсии будет меньше.

После 2002 года при определении размера пенсии ответчиком учитывались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в дальнейшем ответчиком производились перерасчеты страховой части пенсии с учетом страховых взносов и индексаций.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями ФИО1 указала, что ответчиком неправомерно период работы <данные изъяты> в Яснополянской больнице имени Л.Н. Толстого (медсанчасть совхоза «<данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 мес. 9 дней – в календарном исчислении) в специальный трудовой стаж исчислен с коэффициентом в 1,5 года, т.е. льгота учтена только за работу в хирургии и реанимации, что нарушает, по мнению ФИО1, нормы статьи 83 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1и Постановления № 464, в соответствии с которыми исчисление специального стажа производилось с применением двух льгот : «село» (1 год = 1 год 3 мес.) и «хирургия, реанимация» ( 1 год = 1 год 6 мес.), т.е. 1 год работы должен быть учтен как 1 год 9 месяцев с льготным коэффициентом 1,75. Следовательно в специальный стаж не был учтен период - 1 год 5 месяцем 24 дня (5 лет 11 месяцев 9 дней период работы в Яснополянской больнице умножить на 0,25 коэффициент льготного исчисления за работу в сельской местности).В общей сложности на дату назначения пенсии 07.05.1995 года в выслугу не было учтено 1 год 9 месяцев 22 дня медицинского стажа в льготном исчислении (3 месяца 28 дней (уход за ребенком до 1,5 лет) + 1 год 5 месяцев 24 дня (сельский стаж в Яснополянской больнице)).

Вышеуказанные доводы истца ФИО1 суд признает несостоятельным на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту "в" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 2 постановления от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из приведенных нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа. Для отдельных категорий работников, в частности врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. При этом правовое регулирование, закрепляющее такие льготы, возможность их суммирования не устанавливало.

В связи с этим довод истца о том, что нормативные положения постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 не исключают возможность одновременного применения двух льгот, их суммирования, является ошибочным. Нормативные правовые акты, действовавшие в периоды трудовой деятельности ФИО1 не содержат норм, предусматривающих возможность одновременного применения для работников здравоохранения двух льгот в виде льготного исчисления периодов работы в сельской местности и в отделениях хирургического профиля стационаров в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, у ответчика не имелось законных оснований для применения к спорным периодам работы истца одновременно двух льготных порядков подсчета специального стажа лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Также в обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что при назначении пенсии период ухода за ребенком до 1,5 лет ответчиком неправомерно был включен и в общий трудовой и в специальный стаж только до 1 года - до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением статьи 92 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1, в соответствии с которой уход неработающей матери за ребенком до 3 лет подлежал включению в стаж.

С вышеуказанным доводом истца суд согласиться не может, поскольку в соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в вышеуказанный спорный период, по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

Из сведений имеющихся в трудовой книжке следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ году была принята на работу в Детскую городскую больницу № <адрес> на должность <данные изъяты>, затем переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ году уволена по собственному желанию для ухода за ребенком дошкольного возраста.

Из ответа ГОБУЗ «<адрес> детской клинической больницы» на судебный запрос следует, что ФИО1 предоставлялся отпуск по беременности и родам, затем согласно приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1-го года в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ году была уволена по собственному желанию, в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год не работала, указанный истцом в иске период (с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год) правомерно не был включен ответчиком в льготный стаж.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании действий (бездействий) отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Тульской области по оценке пенсионных прав при установлении пенсии за выслугу лет незаконными, признании за истцом право на включение в стаж по выслуге лет спорных периодов, указанных в исковом заявлении, обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии по старости, компенсации морального вреда, поскольку при назначении пенсии ответчиком были включены все необходимые периоды в подсчет стажа истца, размер пенсии истцу был исчислен ответчиком правильно в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, по наиболее выгодному для истца варианту, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела. Нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено. Оснований для перерасчета пенсии по приведенным истцом доводам не имеется. Доводы истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства и на субъективном восприятии применения норм права, регулирующих пенсионные правоотношения, применение которых осуществляется исходя не только из их буквального смысла, но и из места в системе правового регулирования пенсионных отношений. Доводы истца, изложенные в исковом заявлении и в ходе рассмотрения дела, не опровергают правовую позиции Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, в связи с чем судом отклоняются.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании уточненных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии по старости, морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий