Решение по делу № 2-417/2023 от 17.04.2023

Дело № 2-417/2023

УИД <номер>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего Воропаева Д.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО6, действующей на основании доверенности от 30 декабря 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности произвести перечисление 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Благовещенский районный суд Амурской области с административным исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Амурской области (далее – МСЗН Амурской области).

В обоснование административного иска указала, что на основании решения Благовещенского районного суда от 20 октября 2021 года она включена в списки пострадавших граждан в связи с ЧС природного и техногенного характера, произошедшего на территории Амурской области в июле-августе 2019 года, предоставлена социальная выплата на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, в связи с чем ею получена первая часть выплаты на проведение капитального ремонта в результате чрезвычайной ситуаци, вызванной паводком в июле-августе 2019 года (далее – ЧС 2019 года). Для использования части выплаты на капитальный ремонт жилого помещения заявитель подаёт в МСЗН Амурской области акт обследования жилого помещения и решение межведомственной комиссии органа местного самоуправления о проведении капитального ремонта, который был выполнен истцом в полном объеме, что подтверждается, в том числе, решением Благовещенского районного суда Амурской области от 27 июля 2022 года. Выплата на капитальный ремонт жилого помещения должна быть использована в течение девяти месяцев со дня получения заявителем уведомления о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, однако до момента подачи искового заявления перечисление средств, находящихся на специальном счете Министерством не произведено. Заявление о перечислении второй части со специального счета подано в ГКУ УСЗН 4 июля 2022 года, уведомление об отказе в перечислении оставшейся части от 14 июля 2022 года получено 17 августа 2022 года. Учитывая, что капитальный ремонт выполнен в полном объёме, а также ссылаясь на чрезвычайный характер ситуации и срочность государственной помощи, оказываемой пострадавшим, просила обратить решение к немедленному исполнению.

С учётом изложенного истец просила суд признать уведомление МСЗН Амурской области об отказе в перечислении оставшейся части средств на спецсчёте <номер> от 27 июля 2022 года незаконным; признать действия/бездействия МСЗН Амурской области, выразившиеся в отказе в перечислении оставшейся части средств и непредоставлении извещения в ПАО Сбербанк о перечислении со спецсчёта <номер> незаконными; обязать МСЗН Амурской области предоставить извещение в ПАО Сбербанк о перечислении со спецсчёта <номер> на расчётный счёт ФИО1 суммы в размере 1 641 600 рублей; обязать МСЗН Амурской области перевести оставшуюся часть средств на капитальный ремонт по 2019 году в размере 1 641 600 рублей со спецсчёта <номер> на расчётный счёт заявителя; решение обратить к немедленному исполнению.

В письменном отзыве на исковое заявление Министерство социальной защиты населения Амурской области с иском не согласилось, просило в иске отказать в полном объёме. Обращало внимание на то, что в рамках исполнения судебного акта от 20 октября 2021 года ФИО1 была предоставлена выплата на осуществление капитального ремонта жилого помещения в размере 3 283 200 рублей. Средства указанной выплаты перечислены ФИО1 21 января 2022 года в размере 1 641 600 рублей на личный счёт; в размере 1 641 600 рублей на специальный счёт, открытый в кредитной организации. Также, ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения в связи с повреждением жилого дома в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае-августа 2021 года, в связи с чем 18 октября 2021 года министерство уведомило ФИО1 о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в размере 4 377 600 рублей. Кроме того, 6 декабря 2021 года в адрес министерства от ФИО1 поступило заявление о перечислении выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения, пострадавшего в чрезвычайной ситуации в 2021 году. 21 октября 2021 года министерством были перечислены ФИО1 средства в размере 50%, то есть 2 188 800 рублей на личный счёт; в размере 50%, то есть 2 188 800 рублей на специальный счёт, открытый в кредитной организации, таким образом на личный счёт ФИО1 перечислены средства выплаты в общей сумме 3 830 400 рублей, что превышает размер выплаты, установленной в рамках судебного решения (3 283 200 рублей) на 547 200 рублей. Кроме того, предоставленная выплата в размере 2 188 800 рублей на личный счёт за ЧС 2021 года зачтена министерством как оставшаяся часть выплаты в размере 50% за ЧС 2019 года. Предоставленная выплата была использована ФИО1 на осуществление ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем министерство считает что исполнило решение Благовещенского районного суда Амурской области от 20 октября 2021 года в полном объёме, поскольку истцом дважды в личное распоряжение получены первые части выплат за ЧС 2019 и 2021 года при однократно проведённом капитальном ремонте жилого помещения. Принимая во внимание однократность предоставления выплаты в отношении одного повреждённого помещения, и в связи с исполнением решения Благовещенского районного суда Амурской области от 20 октября 2021 года оснований для предоставления второй части выплаты за 2019 год не имеется.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, дополнительно пояснила что не считает решение Благовещенского районного суда Амурской области от 20 октября 2021 года исполненным ответчиком, поскольку «зачёт» выплат, произведённых в связи с различными чрезвычайными ситуациями, на который ссылается ответчик, законодательством не предусмотрен. Обращала внимание на то, что правила предоставления выплат в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, допускают возможность неоднократного предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО8 возражала против заявленных требований и суду пояснила, что выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года были получены ФИО1 21 октября 2021 года, а выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года были перечислены истцу 21 января 2022 года. Ранее на рассмотрении Благовещенского районного суда Амурской области находилось гражданское дело по иску ФИО1 о признании права на перечисление выплаты на капитальный ремонт жилого помещения за ЧС 2019 года, однако Министерство социальной защиты населения Амурской области не знало об этом споре на момент перечисления выплаты за ЧС 2021 года. При таких обстоятельствах при рассмотрении заявления у Министерства социальной защиты населения Амурской области не было правовых оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с чего повреждением в результате ЧС 2021 года. Вопрос о проработке положений, позволяющих осуществлять повторную выплату на капитальный ремонт жилого помещения, а также осуществлять выплату компенсации за утраченное жилое помещение поднимался Министерством социальной защиты населения Амурской области, однако в настоящий момент такие положения в действующих нормативных актах отсутствуют.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на основании правил ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание, и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с приведёнными положениями закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 указанной статьи).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Закона Амурской области от 6 марта 1997 года № 151-ОЗ «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что губернатор области принимает решение об отнесении возникших на территории области чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, выплат на приобретение или строительство ими жилых помещений, осуществление такими гражданами капитального ремонта, установлены Правилами предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, утверждёнными Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596 (далее – Правила предоставления выплат).

Согласно п. 1.3 Правил предоставления выплат, право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения имеют граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ФИО1 является собственником <адрес>. Указанное жилое помещение было повреждено в результате ЧС 2021 года.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Ранее Благовещенским районным судом Амурской области путём вынесения решения от 20 октября 2021 года было рассмотрено гражданское дело № 2-26/2021 по иску ФИО10 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения.

Также Благовещенским районным судом Амурской области путём вынесения решения от 4 мая 2022 года было рассмотрено административное дело 2а-538/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, межведомственной комиссии администрации Благовещенского района Амурской области.

Кроме того Благовещенским районным судом Амурской области путём вынесения решения от 27 июля 2022 года было рассмотрено гражданское дело № 2-787/2022 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности произвести перечисление 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года.

К участию в рассмотрении указанных дел в качестве одной из сторон привлекалось Министерство социальной защиты населения Амурской области.

Следовательно, обстоятельства, установленные решениями Благовещенского районного суда Амурской области 20 октября 2021 года по гражданскому делу № 2-26/2021 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения, от 4 мая 2022 года по административному делу 2а-538/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, межведомственной комиссии администрации Благовещенского района Амурской области, от 27 июля 2022 года по гражданскому делу № 2-787/2022 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области имеют преюдициальное значение по настоящему гражданскому делу, в связи, с чем они не подлежат оспариванию и не доказываются вновь.

Указанными решениями от 20 октября 2021 года, 4 мая и 27 июля 2022 года установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пострадало также в результате ЧС 2019 года и 2021 года, в связи, с чем подлежало капитальному ремонту.

Порядок предоставления выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения установлен разделом 3 Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, утверждённых Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596 (далее – Правила предоставления выплат).

В соответствии с подпунктом 1 п. 3.14 Правил предоставления выплат средства выплаты на капитальный ремонт жилого помещения перечисляются министерством в течение 20 рабочих дней со дня поступления в министерство заявления о перечислении части средств выплаты на капитальный ремонт жилого помещения и сведений об открытии специального счёта, указанных в п. 3.9 названных Правил в размере 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения на счёт заявителя, указанный в заявлении о перечислении части средств выплаты на капитальный ремонт жилого помещения.

Содержание указанной нормы было аналогичным и в редакции Правил, действовавшей до ЧС 2021 года.

Из содержания искового заявления, а также объяснений сторон усматривается, что 50% выплат на капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с повреждением данного жилого помещения в результате паводка в июле-августе 2019 года и проходящих весной-летом 2021 года по территории Амурской области комплексами длящихся опасных неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлений были перечислены на счёт ФИО1

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Решением Благовещенского районного суда Амурской области от 27 июля 2022 года установлено, что капитальный ремонт принадлежащего истцу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был произведён истцом в полном объёме. В указанной части решение суда не обжаловалось сторонами и судом апелляционной инстанции в указанной части отменено не было. В связи с изложенным истец освобождается дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 24 мая 2022 года ФИО1 обратилась с заявлением в Министерство социальной защиты населения Амурской области о предоставлении 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как предусмотрено п. 3.15 Правил предоставления выплат, в связи с проведением капитального ремонта заявитель (представитель) подает в государственное казённое учреждение Управление социальной защиты населения (далее – ГКУ УСЗН) заявление о перечислении части выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, находящейся на специальном счёте, на счёт заявителя с указанием реквизитов счёта, открытого в кредитной организации.

Уведомлением Министерства социальной защиты населения Амурской области 14 июня 2022 года <номер> истцу было отказано в предоставлении социальной выплаты по мотивам того, что существует однократность предоставления выплаты в отношении одного повреждённого помещения, и в связи с исполнением судебного решения о предоставлении мер поддержки, комиссией пересмотрено решение о предоставлении истцу мер поддержи на осуществление капитального ремонта жилого помещения, в связи с его повреждением в результате чрезвычайной ситуации 2021 года. Также министерство требовало от истца вернуть в областной бюджет сумму в размере 547 000 рублей, как излишне полученную в качестве выплаты на осуществление капительного ремонта жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что основанием для предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года является решение Благовещенского районного суда Амурской области 20 октября 2021 года по гражданскому делу <номер> по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения. Основанием для предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года является решение уполномоченного органа, выраженное в уведомлении Министерства социальной защиты населения Амурской области о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения от 18 октября 2021 года <номер>.

Как следует из объяснений представителя Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО11, а также платёжных поручений от 12 октября 2021 года <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, часть выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года была перечислена ФИО1 21 октября 2021 года. Часть выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года была получена ФИО1 21 января 2022 года, что помимо объяснения представителя Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО12 подтверждается платёжными поручениями от 21 января 2022 года <номер>, <номер>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 19 января 2022 года по гражданскому делу № 2-26/2021 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения установлено, что законодательство Амурской области, регламентирующее Правила предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилого помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле-августа 2019 года на территории Амурской области, не содержало запрета на получение повторной выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области ранее 2019 года.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства также признаются судом не подлежащими оспариванию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что получение ФИО1 выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года 21 октября 2021 года не лишало последнюю права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года, поскольку такая выплата была произведена 21 января 2022 года, то есть после выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года.

Поскольку правовое основание для предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года (решение уполномоченного органа, выраженное в уведомлении Министерства социальной защиты населения Амурской области о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения от 18 октября 2021 года <номер>) возникло ранее правового основания для предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года (судебное решение, вступившее в законную силу), постольку суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не было получено излишне каких-либо денежных средств в соответствии с Правилами предоставления выплат.

Предметом спора по настоящему гражданскому делу является возложение на ответчика обязанности осуществить выплату денежных средств в соответствии с Правилами предоставления выплат.

В своём исковом заявлении ФИО1 просит возложить обязанность перевести оставшуюся часть средств на капитальный ремонт по итогам ЧС 2019 года в размере 1 641 600 рублей 00 копеек, ссылаясь на правовые нормы о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в результате ЧС 2019 года.

Давая оценку сложившимся между сторонами правоотношениям, суд приходит к следующим выводам.

По собственной инициативе заявителем (представителем) в дополнение к заявлению, указанному в абз. 1 данного пункта, в ГКУ УСЗН могут быть поданы копии акта обследования жилого помещения, заключения межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления, о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания и решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47), оформленных в связи с проведением капитального ремонта. Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, подаются вместе с их оригиналами для сверки или заверенными в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в общей сумме ФИО1 на личный счёт были перечислены средства выплаты на осуществления капитального ремонта жилого помещения в размере 3 830 400 рублей 00 копеек, из которых в размере 2 188 800 рублей – выплата на осуществления капитального ремонта в связи с повреждением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в результате проходящих весной-летом 2021 года по территории Амурской области комплексами длящихся опасных неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлений, в размере 1 641 600 рублей – выплата на осуществления капитального ремонта спорного жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года на территории Амурской области.

Суд приходит к выводу о том, что у ФИО1, согласно Правилам предоставления выплат, действовавшим на момент введения ЧС в результате паводка в июле-августе 2019 года на территории Амурской области, имеется право на получение 50 % социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года на территории Амурской области в размере 1 641 600 рублей 00 копеек.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что МСЗН было допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер по перечислению средств на капитальный ремонт по итогам ЧС 2019 года. Право истца на получение выплаты в связи с повреждением её жилого помещения в результате ЧС 2019 года предусмотрено судебным решением от 20 октября 2021 года, при этом сведения о его надлежащем исполнении в деле отсутствуют. Доводы ответчика о том, что предоставленная выплата в размере 2 188 800 рублей на личный счёт за ЧС 2021 года зачтена министерством как оставшаяся часть выплаты в размере 50% за ЧС 2019 года судом отвергаются, поскольку взаимный зачёт выплат, осуществлённых на основании судебных решений и выплат, осуществлённых по решениям, принятым во внесудебном порядке компетентными органами государственной власти субъекта, не предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327 и постановлением правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596.

Судом учитывается, что выплаты на капитальный ремонт жилого помещения как в связи с ЧС 2019 года, так и в связи с ЧС 2021 года носят адресный характер и осуществляются строго по основаниям, предусмотренным названными постановлениями.

В своём исковом заявлении ФИО1 ставит вопрос о перечислении ей выплаты на капитальный ремонт жилого помещения на расчётный счёт <номер> и о возложении обязанности на министерство социальной защиты населения Амурской области направить в ПАО «Сбербанк» извещение о перечислении оставшейся части выплаты.

Вместе с тем, поскольку настоящим решением на Министерство социальной защиты населения Амурской области возлагается обязанность произвести перечисление ФИО1 50% выплаты на капитальный ремонт указанного жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года, постольку требование о возложении на ответчика обязанности направить извещение о перечислении выплаты в банковскую организацию признаётся излишне заявленным и не подлежащим удовлетворению.

Кроме того, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 о возложении обязанности перечислить выплату в связи с ЧС 2019 года на конкретный расчётный счёт, поскольку вопрос о конкретном счёте перечисления выплаты относится к стадии исполнения судебного решения. Конкретный расчётный счёт, на который следует произвести выплату, будет определён ответчиком на основе действующего законодательства, в связи с чем требования истца в указанной части являются преждевременными.

В силу ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что суд удовлетворяет требование истца о возложении обязанности на ответчика произвести перечисления 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года, учитывая тот факт, что ремонт произведён истцом в полном объёме, в связи с чем объективная нуждаемость в незамедлительном предоставлении денежных средств у истца отсутствует, суд полагает возможным не обращать решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности произвести перечисление 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Министерства социальной защиты населения Амурской области, выразившееся в непредоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года.

Обязать Министерство социальной защиты населения Амурской области произвести перечисление ФИО1 50% выплаты на капитальный ремонт указанного жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года в сумме 1 641 600 (один миллион шестьсот сорок одна тысяча шестьсот) рублей 00 копеек за счёт средств резервного фонда Правительства Амурской области с последующим возмещением понесённых затрат в порядке, установленном Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Воропаев

Решение принято в окончательной форме 21 апреля 2023 года.