Дело №2-2306/39-2023

46RS0030-01-2023-001346-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,

при секретаре Костиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, в котором, с учетом уточнений от 04.05.2023г., просит признать за истцом ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> по фактически отработанному времени в объеме 2 года 05 месяцев 05 дней и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указал, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой1 пенсии по подп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>», так как согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ. Полагает решение пенсионного органа незаконным, поскольку на основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на работу в ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, организация, в которой истец осуществлял трудовую деятельность, выполняла строительные работы, наименование должности «мастер» тождественно наименованию должности «мастер строительных и монтажных работ».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Кроме того, п.3 и п.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии, а так же периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015 г.

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг.

Позицией 2290000б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от 26.01.1991г. предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мастерам строительных и монтажных работ.Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, такое право предоставлено мастерам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в УПФР в г.Курске Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления от 06.04.2021г. № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа (мужчине в возрасте 59 лет требуется 6 лет 3 месяца специального стажа, подтверждено 3 года 09 месяцев 28 дней; требуется страхового стажа 25 лет 00 месяцев, подтверждено 40 лет 02 месяца 25 дней).

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с другими периодами не засчитан период работы ФИО1 с 01.01.1992г. по 29.07.1994г. в должности мастера в «КМУ-1 ТОО Юговостоктехмонтаж», так как согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 2290000б-23419), предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, что документально не подтверждается.

Однако с таким выводом пенсионного органа суд не может согласиться, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> <адрес>» (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. переведен на <адрес> (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ.).

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, представленными копиями приказов о приеме, переводе и увольнении.

Согласно справке Архивного отдела Администрации г.Курска, в ведомостях начисления заработной платы значится ФИО1, в графе должность за 1988-1994гг. имеются записи «мастер». Сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком или учебных отпусках за указанный период не содержится.

Из Устава ОАО «Юговостоктехмонтаж КМУ-1» следует, что основным видом деятельности общества является монтаж, ремонт технологического и теплотехнического оборудования, трубопроводов и металлоконструкций.

В спорный период истец работал в должности мастера.

При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ. включен пенсионным органом в специальный стаж в бесспорном порядке.

Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

То обстоятельство, что организация, в которой работал истец, осуществляла строительные и монтажные работы, следует, в том числе из ее наименования.

С учетом изложенного, период работы с 01.01.1992г. по 29.07.1994г. в должности мастера в «КМУ-1 ТОО Юговостоктехмонтаж», подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», а также п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.14 Разъяснений и п. 6 Правил начиная с ДД.ММ.ГГГГг. периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

В связи с тем, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>» имелись месяцы, в которых не выработана норма рабочего времени, согласно документов о выплате заработной платы, указанные периоды по фактически отработанному времени составляют 2 года 5 месяцев 5 дней.

В соответствии со статьей 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая наличие необходимого страхового стажа у истца, требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.2 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" с 23.03.2021г. - даты обращения за назначением таковой в пенсионные органы, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области засчитать ФИО1, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>» по фактически отработанному времени в объеме 2 года 05 месяцев 05 дней.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.Н. Буровникова