ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2022 года г. Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Чимидов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, неженатого, временно неработающего, проживающего по адресу: <адрес> нигде не зарегистрированного;
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.
8 июня 2022 года примерно в 13 часов 00 минут ФИО4, находясь у дома <адрес>, не выполнил законное требование участкового уполномоченного полиции Управления МВД России по г. Элисте ФИО5, данное им в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в нарушение п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3 «О полиции» отказавшись назвать указанному сотруднику свои фамилию, имя, отчество, год рождения и место жительство, необходимые для идентификации его личности.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 вину не признал, при этом пояснил, что он действительно отказался назвать сотруднику полиции свои фамилию, имя, отчество, год рождения и место жительство, назвавшись «Александром - гражданином СССР», поскольку считает, что он не имеет фамилии, а является просто гражданином Советского Союза.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3 «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст.12, 13, 27 и 28).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.12 названного Федерального закона, в числе иных, на полицию возложена обязанность прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.
В силу п.2 ч.1 ст.13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частями 3, 4 статьи 30 данного Федерального закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведенным положениям Федерального закона «О полиции» корреспондирует ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей. Санкцией указанной нормы предусмотренного административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Из материалов дела следует, что 8 июня 2022 года в адрес Управления МВД России по г. Элисте поступило заявление сотрудника АО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО1 в соответствии с которым последний просит зафиксировать факт препятствия 8 июня 2022 года сотрудникам АО «Газпром газораспределение Элиста» в доступе к домовладению <адрес> для проведения технических мероприятий по прекращению подачи газа в связи с неоплатой в соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года (л.д.11).
Согласно светокопии письменных объяснений ФИО1 от 8 июня 2022 года в указанный день примерно в 13 часов 00 минут он, являясь ведущим юрисконсультом АО «Газпром газораспределение Элиста», совместно с работниками данной организации прибыл по адресу: <адрес>, для проведения технических мероприятий по прекращению подачи газа в связи с длительной неоплатой. Однако встретившая их женщина отказалась обеспечить им доступ к данному домовладению, стала препятствовать проведению указанных технических мероприятий, отбирая специальную технику и инструменты, а также пытаясь поджечь образовавшийся вследствие утечки газа. В этот момент к ней присоединились двое ранее ему незнакомых мужчин, один из которых был славянской внешности, а второй - азиатской, оба примерно 35-40 лет, которые также начали препятствовать сотрудникам АО «Газпром газораспределение Элиста» проводить необходимые технические работы. Об указанных обстоятельствах он незамедлительно сообщил в правоохранительные органы. Прибывшие на место происшествия сотрудники полиции потребовали от указанных мужчин предоставить их персональные данные, однако последние отказались, в связи с чем в дальнейшем были доставлены в отделение полиции (л.д.11).
В соответствии со светокопией рапорта участкового уполномоченного полиции Управления МВД России по г. Элисте ФИО5 от 8 июня 2022 года в названный день примерно в 13 часов 00 минут во время несения службы им было получено письменное заявление сотрудника АО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО1 согласно которому сотрудникам данной организации чинят препятствия в доступе в дворовую зону домовладения <адрес>, необходимом для проведения технических работ по отключению поставки газа в связи с задолженностью. В ходе разбирательства установлено, что лицами, чинившими сотрудникам АО «Газпром газораспределение Элиста» препятствия в проведении указанных технических работ, являлись ФИО2 ФИО3 и ФИО4 При этом ФИО3 и ФИО4 не выполнили его законное требование, изначально отказались предоставить ему свои персональные данные. Данный факт был зафиксирован им на служебную видеокамеру «Дозор-77» (л.д.10).
Аналогичные сведения содержатся в составленном в этот же день данным должностным лицом полиции рапорте, согласно которому ФИО4 в ходе проверки поступившего заявления не выполнил его законное требование, отказавшись предоставить ему свои персональные данные.
Факт совершения ФИО4 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении серии 08 РК № 029119 от 8 июня 2022 года, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ему разъяснялись под подпись.
Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, установленные обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении.
Таким образом, суд, оценивая допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.19.3 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд исходит из следующего.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Изучением личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 установлено, что ему 46 лет; он неженат; лиц на иждивении не имеет; временно не работает.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ФИО4 административную ответственность, судом также не установлено.
С учетом личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественного положения, конкретных обстоятельств по делу, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характера совершенного ФИО4 административного правонарушения, направленного против порядка управления, а также с учетом предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым определить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. По мнению суда, данный вид наказания достигнет цели восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения им новых административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи рублей) рублей.
Указанный штраф перечислить: Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, р/с: <***> в Отделении НБ Республики Калмыкия Банка России/ УФК по Республике Калмыкия, кор/счет: 401 028 102 453 700000 72, ИНН <***>, КПП: 081601001, ОКТМО 85701000, КБК: 18811601191019000140, БИК 018 580 010, УИН 18880408220080291199.
Разъяснить ФИО4 последствия неуплаты административного штрафа, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 (пятидесяти) часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья : А.А. Чимидов