РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 октября 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Зенкевиче В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1900/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственно-Логистический Комбинат «Тольяттинский» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Производственно-Логистический Комбинат «Тольяттинский» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 218 680 руб., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 30 августа 2021 года в размере 6 126 345 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером № и собственником земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость земельных участков превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика арендной платы и плательщика земельного налога.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, Министерство имущественных отношений Самарской области, Территориальное управление Росимущества в Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований представителем заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором ГБУ СО ЦКО оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № и № равной рыночной стоимости, а также просило рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-Логистический Комбинат «Тольяттинский» на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 44895 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке расположен объект, имеющий адрес: <адрес> 1 ( основание: договор аренды № 92-2013/2010-2059/ от 11 октября 2013 года).
Исчисление арендной платы за земельный участок исходя из его кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 № 935 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» по состоянию на 1 января 2020 года в размере 37 823 139,6руб.
Административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 11241 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2021/000269 от 08.09.2021 года в размере 11 305 860,57 руб. по состоянию на 30 августа 2021 года.
Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей права как плательщика налога и арендной платы, общество с ограниченной ответственностью «Производственно-Логистический Комбинат «Тольяттинский» 30 августа 2022 года обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 12/05-22/1-1 от 7.07.2022г., выполненный экспертом ООО «Независимый Кадастровый Центр», в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 218 680 руб., земельного участка с кадастровым номером № – по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 564 744 руб.
В связи с тем, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена не на дату определения кадастровой стоимости, административный истец представил в суд отчет об оценке № 12/05-22/1-1А от 30.08.2022 года, которым величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 218 680 руб., величина земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 30 августа 2021 года в размере 6 126 345 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку представленному отчету оценке № 12/05-22/1-1А от 30.08.2022 года, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, 31 августа 2021 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 12/05-22/1-1А от 30.08.2022. выполненным экспертом ООО «Независимый Кадастровый Центр», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 218 680 руб., земельного участка с кадастровым номером № – по состоянию на 30 августа 2021 года в размере 6 126 345 руб. является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 30 августа 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Производственно-Логистический Комбинат «Тольяттинский » удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 44895 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке расположен объект, имеющий адрес: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 218 680 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 11241 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 30 августа 2021 года в размере 6 126 345 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 30 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2022 года.