УИД 03RS0003-01-2023-007811-18

№ 12-831/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа, 14 июля 2023 года

ул. Матросова, д. 1

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И.Л.,

рассмотрев в порядке подготовки жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации Кировского района г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

установил :

Постановлением Административной комиссии Администрации Кировского района г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Решая вопрос о рассмотрении жалобы, судья установил, что жалоба на постановление Административной комиссии Администрации Кировского района г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подана в электронном виде, подписана простой электронной подписью ФИО1.

В силу ч. 3.1 ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, пописанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

В материалах, приложенных к жалобе, отсутствуют сведения о том, что постановление по делу об административном правонарушении было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при таких условиях жалоба может быть также подана в форме электронного документа.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по общему правилу не предусматривает порядок подачи жалобы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с указанными нормами жалоба ФИО1 в форме электронного документа, подписанная простой электронной подписью, не может расцениваться как поданная в порядке, установленном КоАП РФ.

Наряду с этим, применительно к положениям п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях по жалобам граждан на нарушение права на судебную защиту нормами, регулирующими порядок обращения в суд с исковыми заявлениями и жалобами, неоднократно указывал, что устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения в суд, в том числе перечень прилагаемых к обращению документов (Определения от 24 июня 2008 года N 363-О-О, от 26 января 2010 года N 96-О-О, от 21 декабря 2011 года N 1740-О-О, от 16.02.2012 N 287-О-О, от 28.05.2013 N 777-О).

Материалы, необходимые для разрешения жалобы – оспариваемое постановление, и сведения о вынесении его работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами - не приложены.

Таким образом, у суда отсутствует возможность оценить правомерность подачи жалобы в Кировский районный суд города Уфы, принимая во внимание отсутствие сведений о месте совершения правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил :

жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации Кировского района г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Соколова И.Л.