Дело № 5 –3598/2022

07 RS0001-01-2022 0056-99-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нальчик 17 октября 2022 года

Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Кушхова Р.Д.

С участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <адрес>,

установил :

04.08. 2020г. в 16 часов 55 мин. ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию – из Турции в аэропорт «Нальчик», <адрес>, рейс № Анталия –Нальчик по месту проживания, <адрес> не внес информацию об однократном лабораторном исследовании на COVID-19" методом ПЦР или об вакцинации от новой короновирусной инфекции на COVID-19" в разделе список прибывших (ЕГПУ) на сайте «госуслуги», ФИО1 в течение четырех календарных дней не заполнил форму « Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации» - что является нарушением ст.10, ст.31 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7.

Таким образом, ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 г. в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей. Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно- профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающего не разместил сертификат о вакцинации на COVID-2019 на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих, на территорию Российской Федерации.

Явившись в судебное заседание, ФИО1 пояснил суду, что он сразу по приезду ДД.ММ.ГГГГг. сдал анализы в ООО «ЦДА» КБР по адресу <адрес>, и предоставил суду справку, что у него ПЦР отрицательный, он пошел и сдал справку в МФЦ об отсутствии у него COVID-19, почему на сайте «Госуслуги» в модуле «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран» нет данной информации он не знает, справку, что он обратился в МФЦ у него не сохранилась.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: а именно, протоколом об административном правонарушении от 13.09. 2022г. где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1, данными из Списка поступивших в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран по Модулю «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран в отношении него, письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР от 05.08. 2022г. № О направлении анкетных данных прибывших пассажиров в РФ через аэропорт – Нальчик из Анталии рейс 3010 по месту жительства.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица) осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.№) прибывающие на территорию РФ воздушным транспортом, обязаны в течение 4 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила сертификат о вакцинации на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» что является нарушением ст. 10, 31 Федерального закона РФ от 30.03. 1999 № –ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 2. 2 Постановления государственного санитарного врача РФ от 18.03. 2020г. №»

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;… не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1, которые правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ установленной.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Однако при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

ФИО1 свою вину отрицал, он сдал анализы на COVID-19, однако по вине сотрудников МФЦ эти сведения не были размещены на сайте Госуслуги» в модуле «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран».

Он никому вреда не причинил своими действиями.

Абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП» установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размеры вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Ввиду малозначительности допущенных правонарушений считаю необходимым применить ст. 2.9. КоАП РФ, в которой предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Формально в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, но, учитывая характер правонарушения и роль правонарушителя, нахожу, что совершенное ею административное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений и является малозначительным.

Все эти обстоятельства дают право применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24. 5 КоП РФ.

При выше изложенных обстоятельствах суд находит, что административное дело в отношении ФИО1 подлежащим прекращению производством за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания ФИО1 в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нальчикского городского суда Р.Д. Кушхова