Дело № 2а-2-136/2023

УИД 73RS0011-02-2023-000139-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 5 мая 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А.,

при секретаре Стожаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Вешкаймского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к П. о прекращении права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вешкаймского района Ульяновской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Вешкаймского района была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом и наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с управлением источниками повышенной опасности- транспортными средствами. При этом были выявлены основания для прокурорского вмешательства. Согласно информации, представленной в прокуратуру района, в ГУЗ «УОКНБ» с *** года на учете в связи с потреблением наркотических средств с диагнозом F19.2242 «Норкомания» состоит П., *** года рождения. В соответствии с информацией ГИБДД МО МВД России «Майнский» 2 июля 2021 года П. было выдано водительское удостоверение серии *** категорий «***». Наличие у П. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами, противоречит нормам действующего законодательства, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Ссылаясь на ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, прокурор Вешкаймского района просит прекратить право П. на управление транспортными средствами, обязать П. в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать вышеуказанное водительское удостоверение.

Административные исковые требования поддержаны прокурором Вешкаймского района Ульяновской области.

Административный ответчик П. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц государственного учреждения здравоохранения «Вешкаймская районная больница», УМВД России по Ульяновской области, в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

В соответствии со ст. ст. 24, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п.1).

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п.2).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п.3).

Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды F10 – F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Как установлено в судебном заседании, 2 июля 2021 года П. выдано водительское удостоверение категорий «***», серии *** №, МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Из сообщения ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» от 27.04.2023 следует, что с *** года П., *** года рождения, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением психостимуляторов, средняя стадия, активная зависимость» (F15.242).

Принимая во внимание, что П. находится на диспансерном наблюдении у врача-нарколога в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением психостимуляторов, средняя стадия, активная зависимость» (F15.242), управляя источником повышенной опасности транспортным средством, П. создает реальную опасность причинения вреда окружающим.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.3 ч.1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

Поскольку прокурор при подаче административного иска в интересах неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика П. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-176, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Вешкаймского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к П. о прекращении права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, удовлетворить.

Прекратить право П., *** года рождения, на управление транспортными средствами до снятия его с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница».

Обязать П. сдать в органы УГИБДД УМВД России по Ульяновской области водительское удостоверение категорий «***», серии *** №, выданное *** года МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Ульяновской области информации о прекращении права П., *** года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с П. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Лапшова

Решение принято в окончательной форме 5 мая 2023 года