78RS0021-01-2022-001776-49

Дело № 5-551/2022 25 сентября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Максимова А.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, что повлекло нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

24.09.2022 в 17 час. 15 мин. гр. ФИО4, находясь по адресу: Санкт-Петербург, Сенная пл., д. 2 вблизи станции метро Сенная площадь, в составе группы лиц, состоящей из не менее 200 человек, добровольно участвовала в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, целью которого являлось выражение несогласия с ведением военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Указанная группа граждан создавала препятствия движению пешеходов или транспортных средств, а также доступу граждан к жилым помещениям. Допущенные нарушения общественного порядка при проведении непубличного мероприятия повлекли создание препятствий движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что шел мимо собравшейся группы граждан. Двигался он с улицы Достоевского на Фонтанку, по пути вышел на Сенную площадь. Вечером у него, как у солиста, было запланировано мероприятие в 19:00 часов, где он должен был выступать с музыкальным произведением. Шел он туда заранее, на проверку звука, по пути остановился покурить. Он не слышал о предупреждениях разойтись в рупор, увидел большое скопление людей, начал снимать происходящее на телефон, чтобы потом выложить это видео в интернет, так как он является блогером и снимает всю свою жизнь на видео. Его микроблог называется «как у Владички дела». Также ФИО4 представил суду скриншоты с личного интернет-сайта с перепиской, в которой обсуждается предстоящее музыкальное мероприятие, где размещен плакат с его (ФИО4) фотографией (со слов).

Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО4 в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пункты 1-6 статьи 2), на что указывает в своем Определении № 1721-О от 24.10.2013 Конституционный Суд Российской Федерации.

Законодательно минимальное количество граждан для квалификации мероприятия как массового не определено, в связи с чем количественный критерий не является обязательным.

Виновность ФИО4 в содеянном подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:

протоколом АП № об административном правонарушении от 24.09.2022, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО4, и другие значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

рапортом инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО1, согласно которому 24.09.2022 в 17 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Сенная пл., д. 2, вблизи станции метро Сенная площадь был задержан ФИО4, в связи с его участием в массовом одновременном пребывании, не являющимся публичным мероприятием;

протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 24.09.2022, согласно которому ФИО4 24.09.2022 в 21 час. 20 мин. был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении по факту совершенного им административного правонарушения;

протоколом АЗ № об административном задержании от 24.09.2022, в соответствии с которым ФИО4 24.09.2022 был задержан, для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

объяснениями инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО1 от 24.09.2022, государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 24.09.2022, сотрудника ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от 24.09.2022 (указание в объяснениях сотрудника ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от 24.09.2022 периода времени с 15 час. 15 мин. по 15 час. 30 мин. суд признает технической ошибкой); из которых усматривается, что 24.09.2022 с 17 час. 15 мин. по 17 час. 20 мин. по адресу ул. Сенная площадь д. 2, вблизи станции метро «Сенная площадь» в Санкт-Петербурге проходило массовое мероприятие с целью выражения несогласия ведения военных действий на территории Донецкой и Луганской Народных Республик. Объяснения получены в порядке ст. 17.9 и ст. 25.6 КоАП РФ, причин для оговора указанным лицом, который находился при исполнении служебных обязанностей и выявил административное правонарушение, не установлено;

и другими доказательствами по делу, которым у суда не имеется оснований не доверять.

Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд признает их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО4 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, установленной и доказанной.

В Определении от 24.10.2013 N 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Целью приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте граждан являлось желание участников принимать участие в акции с целью выражения несогласия с ведением военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

При этом, Сенная площадь в Санкт-Петербурге относится к общественному месту свободному для доступа граждан.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами достоверно установлено, что ФИО4 принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, что повлекло нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Непризнание ФИО4 своей вины суд расценивает как избранный им способ защиты с целью уйти от ответственности, относимые и допустимые доказательства неучастия ФИО4 в массовом мероприятии, суду не представлены.

К представленным ФИО4 доказательствам - распечаткам с личного интернет-сайта, скриншотов переписки суд относится критически, поскольку не представляется возможным установить принадлежность интернет-сайта ФИО4, а также наличие описываемого события – музыкального мероприятия с участием ФИО4

Санкция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что назначение ФИО4 наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а также предупредить совершение им (ФИО4) новых правонарушений, в связи с чем, считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного ареста в размерах в пределах санкции ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела и личности ФИО4 суд полагает, что наказание в виде административного ареста в виде 7 (семи) суток будет способствовать достижению целей наказания.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.2.2, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток с отбыванием наказания в месте, определяемом органом внутренних дел.

Исполнение административного наказания возложить на ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга.

Срок административного ареста исчислять с даты фактического задержания, то есть с 17 час. 20 мин. 24.09.2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Максимова