Дело № 2-548/2023

12RS0008-01-2023-000611-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Медведево 31 мая 2023 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Викторовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать ущерб, причиненный ответчиком в результате незаконно полученных денежных средств за период с <...> года по <...> года в сумме 298965,42 руб., из которых: 96781,23 руб. по пенсии, 192184,19 руб. по федеральной социальной доплате к пенсии, 10 000 руб. по единовременной выплате.

В обоснование иска указано, что ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как нетрудоспособный член умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения по основным образовательным программам в ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет». В соответствии с пп.3п.1 ст.25 указанного федерального закона выплата пенсии прекращается в случае утраты лицом права на назначенную ему страховую пенсию по случаю потери кормильца. Согласно п.5 ст. 26 указанного федерального закона пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии. Согласно поступившей истцу выписке из приказа от <...> года № ...-ЛС ФИО1 был отчислен из числа студентов <...> года. С <...> года ответчик не имел права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, но продолжал получать данную пенсию. Всего им незаконно было получено298965,42 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, выплатное дело, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеютграждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В силу п.п.3 п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 указанного закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Согласно п.1ч.2 указанной статьи закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п.п.3 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ 1. физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (часть 1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3).

Из материалов дела установлено, что ответчик ФИО1 <...> года обратился в ГУ-УПФР в ... Эл (межрайонное) с заявлением о возобновлении ему выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильцакак нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца, обучающемуся по очной форме обучения по основным образовательным программам в ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет».

Согласно материалам выплатного дела, родителями ответчикаПлотникова В.И., <...> года года рождения, являются ФИО5 и ФИО6, которая умерла <...> года.

Согласно справке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Поволжский государственный технологический университете» от <...> года № ... ФИО1 зачислен в ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» на основании приказа № ... от <...> года на очную форму обучения по основной профессиональной образовательной программе на 1 курс, начало обучения <...> года, дата окончания обучения, исходя из срока получения образования по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом: <...> года.

Тем самым суд приходит к выводу, что ФИО1 имел право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, выплата возобновлена ему на законных основаниях.

Согласно справке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Поволжский государственный технологический университете» от <...> года № ... ФИО1 обучается по очной форме обучения по основной профессиональной образовательной программе на 2 курсе института строительства и архитектуры, переведен на 2 курс условно, начало обучения <...> года, дата окончания обучения, исходя из срока получения образования по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом: <...> года.

Решением пенсионного органа от <...> года прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.3 ч.1 ст. 25 Закона №400-ФЗ в связи с получением выписки из приказа от <...> года № ...-ЛС, на основании которой установлено, что ФИО1 был отчислен <...> года.

Таким образом, с <...> года ответчик не имел права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, но продолжал получать данную пенсию.

Ссылаясь на данное обстоятельство, а также на вышеприведенные положения ст.ст. 25, 26, 28Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ истцом заявлена к взысканию с ответчика выплаченная ему за период с 01 апреля 2019 года по 31 января 2022 года денежная сумма в общем размере 298965,42 руб., из которых: 96781,23 руб. пенсия, 192184,19 руб. федеральная социальная доплата к пенсии, установленная ответчику в связи с тем, что общая сумма его материального обеспечения составляла менее величины прожиточного минимума, установленного в Республике Марий Эл, а также 10 000 руб. единовременная выплата на основании Указа Президента РФ от 24.08.2021 N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию".

Между тем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Суду не предоставлены доказательства недобросовестности ответчика, злоупотребления им правом либо совершения каких-либо умышленных виновных действий, направленных на получение им излишних выплат, когда как данная обязанность возложена на истца. Само по себе несовершение ответчиком определенных действий, то есть допущенное им бездействие, не может являться основанием для взыскания произведенных ему сумм государственной социальной помощи.

При этом суд также исходит из того, что пенсионным органом в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получениепенсии по потере кормильца - по приостановлению ее выплаты для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом данной пенсии.

Согласно пояснениям представителя истца запрос о представлении информации относительно обучения ответчика был направлен в 2021 году и получен только <...> года. Между тем суду не представлены доказательства того, по каким причинам данные запросы не были сделаны ранее. В выплатном деле имеется справкаот <...> года № ..., подтверждающая факт перевода ответчика на обучение на 2 курс условно. Между тем, далее какие-либо действия со стороны истца на получение информации об обучении ответчика и его переводе на 3 курс не предпринимались, что не может быть вменено в вину ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании денежных средств отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 07 июня 2023 года