Решение по делу № 2-13/2025 от 15.01.2025

Дело № 2-13/2025

УИД 22RS0038-01-2024-000415-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Панкрушиха 15 января 2025 года

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семиусовой Ю.Е.,

при секретаре Губской Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, возложении обязанности засчитать периоды работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее – ОСФР по АК) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, возложении обязанности засчитать периоды работы в страховой стаж.

В обоснование требований указала, что начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>о в качестве воспитателя группы продленного дня Петровской восьмилетней школы <адрес>. При поступлении на работу работодателем была заполнена трудовая книжка серии АТ-IV №, а также издан приказ по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ. При заполнении трудовой книжки работодатель неверно указал имя и отчество истца «Р.А.» вместо «Р.А.».

Кроме того, истец является матерью троих детей, рожденных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста выхода на пенсию (57 лет), как женщина родившая и воспитавшая до 8-летнего возраста троих детей.

ДД.ММ.ГГГГ истец заблаговременно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом, ответчиком при рассмотрении заявления не принял к зачету трудовую книжку, поскольку на титульном листе неверно указаны имя и отчество истца «Р.А.» вместо «Р.А.». При внесении исправлений вновь допущена ошибка.

Также ответчиком не засчитан в страховой стаж истца период работы в <адрес>о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине оформления трудовой книжки с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, и не принята архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Б-16, выданная отделом архивной службы администрации <адрес>, поскольку указанные в ней имя и отчество истца не соответствуют паспортным данным.

Истец самостоятельно обратилась в архивную службу администрации <адрес>, где ей была выдана архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, аналогичная архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Б-16, а также было рекомендовано обратиться в Алабугинский сельсовет <адрес>, при обращении в который истцу была выдана справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за спорный период. Данные документы не приняты ответчиком, так как получены истцом лично.

Истец не согласна с отказом в принятии к расчету правоустанавливающих документов – архивных справок о факте работы и заработной плате, а также отказом во включении в стаж вышеуказанных периодов работы, считает действия ответчика незаконными и необоснованными.

Почему допущено неверное написание даты ее рождения в архивной справке о факте работы и заработной плате ей неизвестно. При том, что указанные в архивных справках периоды работы соответствуют записям в трудовой книжке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд установить факт тождества между лицом, указанным в трудовой книжке АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № Б-16, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных отделом архивной службы администрации <адрес>, и собой, ФИО1;

установить факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающих документов: трудовой книжки АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № Б-16, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных отделом архивной службы администрации <адрес>, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Алабугинского сельсовета <адрес>;

возложить на ОСФР по АК обязанность засчитать в общий страховой стаж ФИО1, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, период работы деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>о <адрес> в качества воспитателя группы продленного дня Петровской восьмилетней школы <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик ОСФР по АК надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В письменных возражениях на исковое заявление просил об отказе в его удовлетворении.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, заслушав свидетеля Свидетель №1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью троих детей, рожденных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста выхода на пенсию (57 лет), как женщина родившая и воспитавшая до 8-летнего возраста троих детей, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Из указанного решения следует, что ответчиком не принята к рассмотрению трудовая книжка истца, поскольку на ее титульном листе неверно указано имя и отчество истца, при внесении исправлений была вновь допущена ошибка в отчестве.

Страховой стаж ФИО1 составляет 12 лет 03 месяца 22 дня вместо требуемых 15 лет. Величина ИПК (с учетом периодов ухода за детьми до полутора лет) составляет 24,246 вместо требуемой в 2024 году 28,2.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ) могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту «а» п.4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п.11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 16 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей в спорный период и до ДД.ММ.ГГГГ, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе ее исправление производится администрацией того предприятия, учреждения, организации, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Как следует из трудовой книжки истца, последняя оформлена на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, содержит исправления на титульном листе имени «Р.» на «Р.», отчества «А.» на «А.».

Согласно свидетельству о рождении истца она имеет имя и отчество «Р.А.». Указанные имя и отчество истца отражены и в свидетельствах о рождении детей истца.

Согласно первой записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец принята в Петровскую восьмилетнюю школу воспитателем группы продленного дня на основании приказа <адрес>о № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно второй записи в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы в связи с переходом в совхоз (по личному заявлению) на основании приказа <адрес>о от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с представленной истцом и имеющейся в материалах пенсионного дела заверенной копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Б-16, выданной отделом архивной службы администрации <адрес> Управлению пенсионного фонда в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (так в документе), имеющая не полное среднее образование, направлена в Петровскую восьмилетнюю школу воспитателем группы продленного дня (приказ от 24.08.1984г. № п.4). Приказы о предоставлении декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком в документах по личному составу не значатся. ДД.ММ.ГГГГ воспитатель ГПД Петровской восьмилетней школы уволена в связи с переводом на работу в совхоз (так в документе) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п.2а). В расчетно-платежных ведомостях по заработной плате за период 1984-1986 г.г. ФИО1 (ФИО3) Р.А. (Р.А.) не значится. Отдел народного образования администрации <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной администрации <адрес> преобразован в отдел народного образования территориальной администрации <адрес>, который на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ территориальной администрации <адрес> переименован в управление образования территориальной администрации <адрес>.

Как указано выше, данная справка не была принята ответчиком ввиду несоответствия указанных в ней данных паспортным данным истца.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная истцу отделом архивной службы администрации <адрес>, содержит аналогичные сведения, что и справка от ДД.ММ.ГГГГ № Б-16. Дополнительно указано о невозможности предоставления сведений по начислению ФИО1 (ФИО3) Р.А. (Р.А.) заработной платы за период с 1984 по 1986 год в связи с тем, что в лицевых счетах Петровской восьмилетней школы начисление заработной платы производилось только учителям, лицевые счета на технических работников в отдел архивной службы не поступали.

Согласно представленной суду справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО1 администрацией Алабугинского сельсовета <адрес>, ее заработок, учитываемый при исчислении пенсии, составил в 1984 году 390 руб. (октябрь - 195,7 руб., ноябрь – 97,75 руб., декабрь – 97,75 руб.) в 1985 году - 860,18 руб. (январь - 97,75 руб., февраль - 97,75 руб., март - 97,75 руб., апрель - 97,75 руб., май – 179,86 руб., август – 289,32 руб.). Отчисления в пенсионный фонд уплачивались по установленным тарифам в полном объеме. Основание выдачи справки – расчетно-платежные ведомости, лицевые счета.

По запросу суда администрацией Алабугинского сельсовета <адрес> представлена справка о заработке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой заработок истца, учитываемый при исчислении пенсии, составил в 1984 году 391 руб. (октябрь - 195,5 руб., ноябрь – 97,75 руб., декабрь – 97,75 руб.) в 1985 году - 570,86 руб. (январь - 97,75 руб., февраль - 97,75 руб., март - 97,75 руб., апрель - 97,75 руб., май – 179,86 руб.). Отчисления в пенсионный фонд уплачивались по установленным тарифам в полном объеме. Основание выдачи справки – расчетно-платежные ведомости, лицевые счета.

Таким образом, представленная истцом справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сумму заработной платы, начисленной истцу за август 1985 года, а в вышеуказанной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной по запросу суда, указанная сумма отсутствует.

Суду администрацией Алабугинского сельсовета <адрес> в отношении истца также представлены расчетно-платежные ведомости за период с октября 1984 года по май 1985 года, подтверждающие начисление вышеуказанных сумм в данный период. При этом, фамилия истца в расчетно-платежных ведомостях указана как «Батырханова».

Как следует из показаний допрошенного судом свидетеля Свидетель №1, являющейся родной сестрой истца, ФИО1 в переводе с казахского на русский язык по месту ее жительства называли Р.А.. В 80-годах Батраханова работала в Петровской восьмилетней школе <адрес>.

Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке истца на титульном листе действительно содержатся исправления в части написания ее имени и отчества. Однако такие исправления связаны с указанием имени и отчества, соответствующих паспортным данным истца. При этом написание при исправлении отчества «А.» - «А.» вместо «А.» является опиской.

Таким образом, суд не находит оснований сомневаться в том, что ФИО1 (Р.А.) (как указано в трудовой книжке и архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № Б-16 и от ДД.ММ.ГГГГ №) и истец ФИО1 являются тождественными лицами, в связи с чем полагает подлежащими удовлетворению требования иска в части установления факта принадлежности истцу вышеуказанных документов. При этом суд учитывает, что установление данного факта необходимо истцу для реализации права на пенсионное обеспечение.

Исходя из того, что требования об установлении тожества истца и лица, указанного в трудовой книжке, архивных справках являются основанием требования об установления факта принадлежности истцу вышеуказанных документов, суд находит такие требования заявленными излишне.

Разрешая заявленные требования в части зачета в общий страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровской восьмилетней школе <адрес>, суд исходит из того, что при рассмотрении дела нашло свое подтверждение начисление истцу заработной платы с октября 1984 года по май 1985 года согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Алабугинского сельсовета <адрес>.

В период с июня 1985 по май 1986 года начисление истцу заработной платы какими-либо доказательствами не подтверждено.

Вместе с тем, суд учитывает, что ответчиком в общий страховой стаж истца зачтен период ухода за ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ, до достижения им возраста полутора лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что следует из оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается выпиской о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком. Указанный период частично входит в спорный период работы истца в Петровской восьмилетней школе <адрес>.

Кроме того, ответчиком в общий страховой стаж истца зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Алабугинский», в который также частично вошел период ухода истца за ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ, до достижения им возраста полутора лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание доказанность работы истца в Петровской восьмилетней школе <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из трудовой книжки и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Б-16, принятой ответчиком при вынесении оспариваемого решения, суд приходит к выводу, что требования о включении в общий страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровской восьмилетней школе <адрес> подлежат частичному удовлетворению, в страховой стаж истца следует включить период работы в Петровской восьмилетней школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который является непрерывным трудовым стажем истца.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, правоустанавливающих документов – трудовой книжки АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № Б-16, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных отделом архивной службы администрации <адрес>, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Алабугинского сельсовета <адрес>.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность засчитать ФИО1 в общий страховой страж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>о <адрес> в качестве воспитателя группы продленного дня Петровской восьмилетней школы <адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в <адрес>вой суд через Панкрушихинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты> Ю.Е. Семиусова

<данные изъяты>