Решение по делу № 2-1813/2023 от 15.05.2023

Дело № 2-1813/2023 ...

УИД 54RS0018-01-2023-001232-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» мая 2023 г. г. Искитим Новосибирской области

Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е:

председательствующего судьи Казак Ю.А.,

при секретаре Середа Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Искитима Новосибирской области об установлении юридического факта предоставления и владения земельного участка, о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит:

Установить юридический факт предоставления в 2002 году ФИО1, земельного участка, площадью 424,0 кв.м., имеющего местоположение: <Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, на праве постоянного (бессрочного) пользования;

Установить юридический факт владения ФИО1, земельным участком, площадью 424,0 кв.м., имеющего местоположение: <Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, на праве постоянного (бессрочного) пользования с 2002 года.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на земельный участок, площадью 424,0 кв.м., имеющего местоположение: <Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с координатами:

...

Требования мотивирует тем, что в 2002 году истец вступил в члены садоводческого товарищества рабочих и служащих Общество садоводов Номер КОК, ОГРН Номер, и ему был предоставлен земельный участок площадью 400,0 кв.метра по <Адрес>, расположенный в пределах общества для ведения садоводства и огородничества.

Ранее, решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области Номер от 23.09.1970 года, в связи с ходатайством Искитимского карьероуправления и заводского Комитета от 10.09.1970 года "данные изъяты" карьероуправлению, при котором, до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» было организовано садоводческое товарищество: «Общество садоводов Номер КОК», предоставлен земельный участок площадью 4,7 га на территории, прилегающей с северной стороны строящегося завода камнеобработки для коллективных садов работникам карьероуправления.

28.04.1974 года Исполнительным комитетом Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области было принято решение Номер о прирезке земельного участка площадью 2,3 га за счет свободной территории северной границы коллективных садов Карьероуправления.

08 мая 1974 года на основании Решения Исполкома горсовета Номер "данные изъяты" Карьероуправлению отведен земельный участок для коллективного садоводства площадью 30 га. на свободной территории между <Адрес> в южном направлении до существующих коллективных садов карьероуправления.

Земельный участок, предоставленный истцу в пользование для ведения садоводства, находится в границах указанного земельного участка, что подтверждается схемой расположения земельного участка.

С момента получения земельного участка истец использовала его исключительно в целях ведения садоводства и огородничества, ежегодно оплачивала членские взносы.

Согласно справки от 01.11.2022 года Номер, я являюсь членом СНТ «Организация» и владельцем земельного участка площадью 424,0 кв.м. (уточненная площадь) по <Адрес>, с 2010 года, т.е с момента его создания и предоставить документы, указанные в п. 2.8 ст.3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ от 29.07.2017 г., кроме членской книжки, не имеет возможности. Получить правоустанавливающие документы на земельный участок каким-либо иным способом также не представляется возможным, т.к. правоспособность «Общества садоводов Номер КОК» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ в 2006 году, а зарегистрировано садовое некоммерческое товарищество «Организация» в установленном порядке 01 июня 2010 года, но земельный участок именно СНТ «Организация» не предоставлялся.

В начале 2010 года все владельцы садовых участков решили официально оформить садовое общество, общим собранием избрали председателем ФИО, выбрали название Садовое некоммерческое товарищество «Организация», получили Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 01.06.2010 года серии Номер.

Земельный участок общества был сформирован и поставлен на кадастровый учет для организации садоводческого общества с кадастровым номером Номер, в 2012 году, однако оформить общий участок не успели и его сняли с кадастрового учета Дата.

На обращение истца о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, письмом администрация города Искитима отказала в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка для организации садового некоммерческого объединения.

На основании вышеизложенного подтверждается факт того, что земля, на которой находится СНТ «Организация» была выделена еще в 1970 году надлежащим образом для ведения садоводства на землях населенных пунктов.

Таким образом, в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Организация». Споров о границах земельного участка с владельцами смежных земельных участков нет, пользователей земельных участков, граничащих с моим земельным участком, не стоящих на кадастровом учете нет, о чем имеется Акт согласования местоположения границ земельного участка,. согласованный председателем СНТ «Организация». Земельный участок истца не занимает земли общего пользования, что подтверждается согласованием местоположения границы земельного участка председателем СНТ «Организация».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представитель представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Искитима Новосибирской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление о рассмотрении дела в отсутствие, указала, что Администрация оставляет принятие решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СНТ «Садовое общество-2», не заявляющее самостоятельные требований на предмет спора, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в частности факта принадлежности правоустанавливающих документов.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Федеральный закон от 25.10.2001 года № 137-ФЗ « О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ст. 3 пункт 2.7 регламентирует предоставление земельных участков следующим образом:

До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая. некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 вышеуказанной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН ), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с п.2.7 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» одним из условий образования земельного участка и предоставление его в собственность бесплатно без проведения торгов до 1 марта 2031 г.. членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, является то, что испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение до дня вступления в силу Федерального закона и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения.

С 01 марта 2015 года условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Создание и деятельность садовых и огороднических объединений до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» регулировались Постановлением Совета Министров СССР «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества» и Типовым Уставом садоводческого товарищества (Постановление Совета Министров РСФСР от 31 марта 1988 г. Номер), согласно п. 17 которого, членам садоводческого товарищества совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия выделяются садовые участки.

В судебном заседании установлено, что согласно решению исполнительного комитета Искитимского городского Совета народных депутатов Новосибирской области от 23.09.1970 Номер было решено предоставить "данные изъяты" Карьероуправлению площадью 4,7 га на территории, прилегающей с северной сторон строящегося завода камнеобработки для коллективных садов работникам карьероуправления.

Решением исполнительного комитета Искитимского городского Совета народных депутатов Новосибирской области от 28.04.1971 Номер было решено прирезать земельный участок для коллективных садов "данные изъяты" карьероуправлению площадью 2,3 га за счет свободной территории с северной границы коллективных садов Карьероуправления.

Решением исполнительного комитета Искитимского городского Совета народных депутатов Новосибирской области от 08.05.1974 Номер было решено отвести земельный участок "данные изъяты" карьероуправлению для коллективного садоводства площадью 30 га на свободных территориях между <Адрес> в южном направлении до существующих коллективных садов карьероуправления.

На территории данного земельного массива действовало Общество садоводов Номер КОК.

С 2010 года на данном земельном массиве гражданами, ведущими садоводство, создано СНТ «Организация».

В соответствии со справкой б/н от 01.11.2022 председателя правления СНТ «Организация» истец является членом СНТ «Организация» с 01.06.2010 года, является владельцем земельного участка площадью 424,0 кв.м. по адресу: <Адрес> и использует для садоводства, закрепленный за ней земельный участок площадью 424.0 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. Земельный участок ранее не был приватизирован, ранее был предоставлен "данные изъяты" Карьероуправлению для организации коллективных садов, решением Номер от 23.09.1970 года, решением Номер от 28.04.1971 года, решением Номер от 08.05.1974 года. Описание местоположения границ земельного участка, выполненное ФИО1 соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого им.

В соответствии со схемой расположения земельного участка и заключением кадастрового инженера ФИО4 определены границы земельного участка по адресу: <Адрес>.

Схема расположения земельного участка истца согласована председателем СНТ «Организация», из его заявления следует, что с границами земельного участка он согласен, возражений не имеет.

Таким образом, с 2010 г. в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Организация».

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с владельцами соседних земельных участков не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ей в собственность безвозмездно данного земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Искитима Новосибирской области об установлении юридического факта предоставления и владения земельного участка, о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Описание характерных точек

...

На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий : подпись Ю.А. Казак