Дело № 5-7/2025

УИД 02RS0009-01-2025-000007-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2025 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...> Береснева О.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного 13 января 2025 года по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, не состоящего на регистрационном учете в Российской Федерации, проживающего в <адрес>, документированного паспортом №

УСТАНОВИЛ:

13 января 2025 начальником миграционного пункта Отделения МВД России по Чемальскому району Б. составлен протокол об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому 10 января 2025 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>А, в здании Миграционного пункта ОМВД России по Чемальскому району выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, а именно, въехал в Российскую Федерацию 25.09.2019 года, превысив срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (в период предыдущего пребывания с 25.09.2019 по 14.11.2024, использовав 90 суток), чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что с 2016 года проживает в <адрес> в <адрес>, собственником которого он является совместно с гражданской супругой К., малолетним сыном А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; которые являются гражданами РФ; он является единственным кормильцем, на его иждивении находятся гражданская супруга и ребенок; его доход составляет заработок от выполнения работ по найму, от содержания личного подсобного хозяйства; он активно принимает участие в общественной жизни <адрес>, оказывает благотворительную помощь; намерен легализовать свое пребывание в РФ, просит строго не наказывать, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо – начальник миграционного пункта ОМВД России по Чемальскому району Б. подтвердила обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, рапорте, полагала возможным назначить правонарушителю административное наказание в виде административного штрафа, не применять административное выдворение за пределы РФ, так как ФИО1 характеризуется положительно, не судим, к административной ответственности не привлекался, имеет устойчивые семейные связи на территории РФ, проживает с гражданской супругой и ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственности имеет жилье, работает по найму, намерен узаконить свое пребывание на территории РФ.

Свидетель К. в судебном заседании показала, что ФИО1 приходится ей супругом, в зарегистрированном браке они не состоят, но намерены вступить в брак, у них имеется совместный ребенок – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она и ребенок находятся на иждивении ФИО1, в совместной собственности у них находится жилой дом по <адрес>, где они проживают, характеризует ФИО1 исключительно положительно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, свидетеля, изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной, приходит к выводу о том, что его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 10 января 2025 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>А, в здании Миграционного пункта ОМВД России по Чемальскому району выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, а именно, въехал в Российскую Федерацию 25 сентября 2019 года, превысив срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (в период предыдущего пребывания с 25.09.2019 г. по 14.11.2024 г., использовав 90 суток), чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Помимо полного признания своей вины в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении с его объяснениями, рапортом начальника миграционного пункта ОМВД России по Чемальскому району Б., миграционными документами в отношении ФИО1 и иными документами, находящимися в материалах дела.

Совокупность исследованных судом доказательств подтверждает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга, являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ).

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, и обстоятельства, влияющие на наказание.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, его семейное положение, наличие постоянного дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, его род деятельности, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, судья приходит к выводу о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, и назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не состоящего на регистрационном учете в Российской Федерации, проживающего в <адрес>, документированного паспортом №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1 ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Информация о получателе штрафа: ОМВД России по Чемальскому району РА; ИНН: <***>; КПП: 041101001; расчетный счет: <***>; наименование банка Отделение НБ Республика Алтай Банка России//УФК по Республике Алтай г. Горно-Алтайск; БИК: 018405033; КБК: 18811601181019000140; БИК 018405033; ОКТМО: 84643000, УИН: 18890404250000000011.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.Г. Береснева