УИД 53RS0016-01-2025-000430-78
Дело №2-595/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Старая Русса
Новгородская область 14 мая 2025 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шуба З.А.
при секретаре Васильевой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Гимназия» г.Старая Русса об обязании совершить определенные действия,
установил:
Старорусский межрайонный прокурор Новгородской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Гимназия» г.Старая Русса (далее по тексту - МАОУ «Гимназия» г.Старая Русса) об обязании в течение 2х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить оснащение образовательного учреждения средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы – малогабаритными макетами 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО2 в количестве 2 единиц.
В обоснование исковых требования указал, что Старорусской межрайонной прокуратурой Новгородской области проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе в деятельности МАОУ «Гимназия» г.Старая Русса. Проведенной проверкой установлено, что материально-техническое оснащение МАОУ «Гимназия» г.Старая Русса для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы обеспечено не в полной мере, поскольку не в полном объеме имеется минимальный перечень имущества, предусмотренный приложением № к Инструкции, а именно: отсутствует массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО2 в количестве 2 единиц. Несоблюдение требований действующего законодательства, выражающееся в неудовлетворительном материально-техническом обеспечении образовательной деятельности в МАОУ «Гимназия» г.Старая Русса для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы нарушает права учащихся на получение знаний в указанной области в соответствие с государственными образовательными стандартами.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указав, что при проведении проверки было установлено, что ранее в школе имелось необходимое оборудование, но в ДД.ММ.ГГГГ оно было сдано в военкомат в связи с упразднением предмета «начальная военная подготовка». Полагает, что срок для оснащения образовательного учреждения указанными в иске макетами, равный 2 месяцам, является разумным и достаточным.
Представитель ответчика МАОУ «Гимназия» г.Старая Русса, представитель Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили. Руководствуясь ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело при состоявшейся явке.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона №53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Закон о воинской обязанности и военной службе) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе, обязательную подготовку к военной службе.
Статьей 11 указанного Федерального закона предусмотрена обязательная подготовка гражданина к военной службе, в том числе получение начальных знаний в области обороны, подготовка по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение требований ст.11 Закона о воинской обязанности и военной службе постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года №1441 утверждено и введено в действие Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.
Согласно п.2 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
Пунктом 3 Положения предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.
Согласно п.4 Положения граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации.
Пунктом 6 указанного Положения предусмотрено, что подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Согласно п.11 Инструкции «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерством образования и науки Российской Федерации №134 от 24 февраля 2010 года, руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
В соответствии с п.14 указанной Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Приложением №1 к указанной Инструкции определены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
Из акта проверки усматривается, что материально-техническое оснащение в МАОУ «Гимназия» г.Старая Русса для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы обеспечено не в полной мере, поскольку не в полном объеме имеется минимальный перечень имущества, предусмотренный приложением №1 к Инструкции, а именно: отсутствует, предусмотренный п.8 Приложения массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО2 в количестве 2 единиц.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что нарушены требования действующего законодательства о воинской обязанности и военной службе в части организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, учащихся указанного образовательного учреждения.
Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
С учетом конкретных обстоятельств дела, объема и характера предстоящих работ, суд полагает обоснованным установить срок для исполнения возлагаемой обязанности – 2 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Гимназия» г.Старая Русса об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Гимназия» г.Старая Русса, ОГРН №, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение образовательного учреждения средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы – малогабаритными макетами 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО2 в количестве 2 единиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья З.А. Шуба