Дело №12-106/2023

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2023 г. с.Бураево

Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Шарифуллина Г.Р., с участием ФИО1, и ее представителя ФИО2 (доверенность в деле), рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД России по Бураевскому району РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установила:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД России по Бураевскому району РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, мотивируя тем, что должностным лицом неверно установлены обстоятельства дела, им не принято во внимание объяснения сторон, вследствие чего неправильно определен виновник дорожно-транспортного происшествия. Просит постановление инспектора от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело на новое рассмотрение.

ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в жалобе.

Инспектор ДПС ОГИБДД России по Бураевскому району РБ ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Объективная сторона части 1 настоящей статьи выражается в нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, движения по обочинам или пересечении организованной транспортной или пешей колонны либо занятии места в ней.

Пунктом 9.9 Правил дорожного движения запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, послужили обстоятельства, установленные должностным лицом, а именно, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут на № км автодороги <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, в нарушение п. 9.9 ПДД РФ, нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.

Из указанных норм следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ.

Из содержания первоначальных объяснений ФИО1, данных ею ДД.ММ.ГГГГ, невозможно установить, что она не оспаривала событие вмененного ей административного правонарушения и свою вину в совершении административного правонарушения, несмотря на наличие ее подписи в соответствующей строке постановления о назначении наказания о том, что не оспаривает событие правонарушения.

Кроме того, письменные объяснения ФИО1 даны относительно событий, произошедших ДД.ММ.ГГГГ, однако из оспариваемого постановления следует, что обстоятельства послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности установлены должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут. При этом должностным лицом в постановлении обстоятельства совершения административного правонарушения приведены не в полном объеме, что позволяло бы сделать однозначный вывод о том, что речь идет об обстоятельствах не отличных от тех, которые приведены в объяснениях ФИО1

В судебном заседании ФИО1 подтвердила, что изначально указывала, что опрокидывание ее автомобиля произошло не в результате ее действий, а в результате действий второй участника дорожно-транспортного происшествия.

Ввиду оспаривания ФИО1 события административного правонарушения сотрудник ГИБДД на основании части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен был составить протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное требование должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, выполнено не было.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах инспектора ДПС ОГИБДД России по Бураевскому району РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, как вынесенное с нарушением требований части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД России по Бураевскому району РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении ФИО1 – отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Балтачевский межрайонный суд РБ (Республики Башкортостан, <...>) со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Р. Шарифуллина