Дело № 5-237/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский, Волгоградская область 28 февраля 2023 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Малаева Ирина Владимировна (<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев поступившее в суд "."..г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся "."..г. в городе <...>, гражданки Грузии, являющейся пенсионером, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, в текущем году к административной ответственности не привлекавшейся,

установил :

"."..г. в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> - 3, при осуществлении проверки соблюдения миграционного законодательства за пребыванием иностранных граждан установлено, что гражданка Грузии ФИО1, "."..г. года рождения, въехала на территорию Российской Федерации "."..г. через КПП «Верхний Ларс» по однократной частной визе сроком действия с "."..г. по "."..г., состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком по "."..г.. По окончанию срока действия визы ФИО1 территорию Российской Федерации не покинула и с "."..г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, нарушив требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Указала, что въехала на территорию России "."..г. по приглашению своей внучки ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации и поставила её на регистрационный учет по адресу: <адрес>, на срок с "."..г.. она на пару дней поехала погостить к своей дочери ФИО3 в <адрес>. По окончании миграционного учета она планировала выехать, однако состояние её здоровья, в виду преклонного возраста, ухудшилось, ей стало плохо, в связи с чем, в этот же день она обратилась в Центральную районную больницу г. Новоаннинский, где её рекомендовали соблюдение постельного режима, прохождение физиотерапевтических процедур, наблюдение врача, в связи с чем, она не смогла своевременно покинуть территорию Российской Федерации. В настоящее время она чувствует себя хорошо и готова самостоятельно выехать в Грузию.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что гражданка Грузии ФИО1, "."..г. года рождения, въехала на территорию Российской Федерации "."..г. в <адрес> по приглашению ФИО2 на срок с 05.12.2022г. по 18.01.2023г.

Состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, по "."..г..

Согласно сведениям СПО АС ЦБДУИГ документирована иностранным паспортом <...>, выданным с "."..г..

09.01.2023г. ФИО1 обратилась за медицинской помощью в <адрес>ную больницу <адрес>, что подтверждается копией справки из медицинского учреждения.

Факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, ФИО1 не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении от "."..г. №...;

- письменными объяснениями ФИО1, данными "."..г., ст. инспектору ОВМ УМВД России по <адрес>, поддержанными в судебном заседании;

- сведениями из СПО АС ЦБДУИГ;

- копией паспорта №..., выданным на период с "."..г..;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина,

- миграционной картой №...;

- копией справки от "."..г.., выданной <адрес>ной больницей <адрес>.

Доказательств законного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 в материалы дела не представлены.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срока визы), при этом не содержащее уголовно наказуемого деяния, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами является признание вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 по настоящему делу судом не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО1, нарушающей режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Принимая во внимание, личные данные правонарушителя, длительность пребывания гражданина Грузии ФИО1 на территории Российской Федерации, совершение административного правонарушения впервые, судья полагает необходимым применить к ней административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда лица подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10, ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

ФИО1, "."..г. года рождения, гражданку Грузии, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <...> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации..

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по г.Волжскому); счет 03100643000000012900, наименование банка получателя - Отделение Волгоград – г. Волгоград // УФК по Волгоградской области г. Волгоград; ОКТМО 18710000; БИК банка получателя - 011806101; ИНН <***>; КПП 343501001; КБК 188 116 0118 1019000 140; УИН: 18891349990124830746; наименование платежа: административный штраф.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.В. Малаева