Решение по делу № 2-1515/2023 от 09.11.2023

66RS0015-01-2023-001645-09

Гражданское дело №2-1515/2023

Мотивированное решение

составлено 09.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 г. г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Крохта Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (ИНН *Номер*) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области, ИНН <***>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 (ИНН *Номер*) обратилась в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области, ИНН <***>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обосновании исковых требований истец указала, что *Дата*, *Дата*, *Дата* она обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федеральным законом от *Дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ОСФР по Свердловской области от *Дата*, от *Дата*, от *Дата* в назначении пенсии ей отказано, решением от *Дата* в страховой стаж зачтено 07 лет 04 месяца 06 дней, не включены периоды ее трудовой деятельности с *Дата* по *Дата*, а также периоды ухода за детьми.

С решением ОСФР по Свердловской области от *Дата* истец не согласилась. С учетом уточненного искового заявления, истец просит возложить на ОСФР по Свердловской области обязанность по включению в страховой стаж периоды трудовой деятельности:

– с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* – в должности оператора Пахтакорского участка «Джизакоблтеплокомунэнерго» Республики Узбекистан;

– с *Дата* по *Дата* – в качестве почтальона Пахтакорского узла почтовой связи Республики Узбекистан;

– с *Дата* по *Дата* – в качестве рабочей Пахтакорского хлопкоочистительного завода Республики Узбекистан;

– с *Дата* по *Дата* – в должности охранника в Пахтакорском РОВД Республики Узбекистан;

– с *Дата* по *Дата* – в качестве уборщицы школы № 2 им. Г. Гуляма Республики Узбекистан;

– периоды ухода за детьми ФИО6, *Дата* г.р., ФИО2, *Дата* г.р., ФИО7, *Дата* г.р., ФИО6, *Дата* г.р., ФИО3, *Дата* г.р., ФИО6, *Дата* г.р.,

а также назначить ей страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первичного обращения с заявлением о назначении пенсии, а также взыскать с ответчика издержки в виде расходов по оплате юридических услуг в размере 3 000,00 рублей и государственную пошлину в размере 300,00 рублей /л.д. 4-7, 246 том 1/.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 2, 8 том 2/.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил суду возражение на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 60-62 том 1, л.д. 3-5 том 2/.

В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.

Изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решениями ОСФР по Свердловской области от *Дата*, от *Дата*, от *Дата* в назначении пенсии истцу было отказано, в том числе в связи с невключением в ее страховой стаж периодов трудовой деятельности в Республике Узбекистан /л.д. 9-12 том 1/.

Положениями ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от *Дата* предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от *Дата* N 175-ФЗ и прекратило действие для Российской Федерации лишь *Дата*, а потому действовало и подлежало применению пенсионным органом на момент принятия оспариваемого решения об отказе в назначении пенсии истцу.

В соответствии с положениями Федерального закона от *Дата* № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» указанное Соглашение прекратило свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Вместе с тем, учитывая факты обращения истца *Дата*, *Дата*, *Дата* с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федеральным законом «О страховых пенсиях», суд полагает возможным применить Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от *Дата* при оценке пенсионных прав истца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *Дата* *Номер* утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

По смыслу правовых норм ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из уточненного искового заявления, в страховой стаж истца по причине непредоставления документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступившие от компетентных учреждений (органов), не были включены периоды трудовой деятельности:

– с *Дата* по *Дата* – в качестве почтальона Пахтакорского узла почтовой связи Республики Узбекистан;

– с *Дата* по *Дата* – в качестве рабочей Пахтакорского хлопкоочистительного завода Республики Узбекистан;

– с *Дата* по *Дата* – в должности охранника в Пахтакорском РОВД Республики Узбекистан;

– с *Дата* по *Дата* – в качестве уборщицы школы № 2 им. Г. Гуляма Республики Узбекистан /л.д. 4-7, 246 том 1/.

Указанные периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке истца /л.д. 44-48, 192-195, 247-254 том 1/. Вместе с тем, из представленных архивных справок следует, что при осуществлении трудовой деятельности истца в спорные периоды лишь с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* истцу выплачивалась заработная плата /л.д. 157, 158, 159, 161 том 1/.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан в спорный период с начислением и выплатой заработной платы, что позволяет включить подтвержденные периоды трудовой деятельности истца в страховой стаж для назначения пенсии.

Также оспариваемым решением ОСФР по Свердловской области от *Дата* в страховой стаж истца не включены периоды ухода за детьми /л.д. 9-10 том 1/.

Как следует из п.3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истец является матерью ФИО6, *Дата* г.р., ФИО2, *Дата* г.р., ФИО7, *Дата* г.р., ФИО6, *Дата* г.р., ФИО3, *Дата* г.р., ФИО6, *Дата* г.р. /л.д. 25-40 том 1/.

При этом установлено, что ФИО2, *Дата* г.р., ФИО3, *Дата* г.р., после вынесения решения Пахтакорского районного суда от *Дата* <данные изъяты>

Таким образом, в страховой стаж истца подлежат включению периоды ухода за детьми ФИО6, *Дата* г.р., ФИО2, *Дата* г.р., ФИО7, *Дата* г.р., ФИО6, *Дата* г.р., ФИО3, *Дата* г.р., ФИО6, *Дата* г.р., до достижения ими возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, периоды трудовой деятельности истца с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* подлежат включению в страховой стаж, равно как и периоды ухода за детьми ФИО6, *Дата* г.р., ФИО2, *Дата* г.р., ФИО7, *Дата* г.р., ФИО6, *Дата* г.р., ФИО3, *Дата* г.р., ФИО6, *Дата* г.р., до достижения ими возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Принимая во внимание, что с учетом включения вышеуказанных периодов продолжительность страхового стажа истца составил более 15 лет, учитывая, что иные условия для назначения страховой пенсии в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеются, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению с даты обращения истца с заявлением от *Дата*.

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика издержек, соотнося заявленную сумму издержек с объемом защищенного права, учитывая характер и категорию спора, объем представленной доказательственной базы, объем удовлетворенных исковых требований, понесенные истцом издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 3 000,00 рублей, а также государственная пошлина в размере 300,00 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме /л.д. 8, 58 том 1/.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН *Номер*) удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) обязанность по включению в страховой стаж ФИО1 (ИНН *Номер*) периоды трудовой деятельности с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, а также периоды ухода за детьми ФИО6, *Дата* г.р., ФИО2, *Дата* г.р., ФИО7, *Дата* г.р., ФИО6, *Дата* г.р., ФИО3, *Дата* г.р., ФИО6, *Дата* г.р., до достижения ими возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) обязанность по назначению ФИО1 (ИНН <***>) страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *Дата*.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН *Номер*) издержки в виде расходов по оплате юридических услуг в размере 3 000,00 рублей и государственную пошлину в размере 300,00 рублей, а всего взыскать 3 300 (Три тысячи триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Асбестовского городского суда Т.Р. Пожарская