УИД 57RS0022-01-2024-003176-39 производство №-2-93/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года город Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Щербакова А.В.,
при секретаре Григорьевой Е.В.,
с участием: истица ФИО1, ее представителя – адвоката Засорина Д.Ю. /ордер (номер обезличен) от (дата обезличена)/, представителя ответчика – ФИО2 /доверенность №-(номер обезличен)-5 от (дата обезличена)/,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, заявив требования о включении периодов работы в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что в связи с осуществлением педагогической деятельности (дата обезличена) она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, Пенсионный фонд отказал в досрочном назначении страховой пенсии на льготных условиях в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом в специальный стаж не включены периоды работы в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен) в должности педагога-организатора с (дата обезличена) по (дата обезличена), в должности старшей вожатой с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также периоды работы в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен) в должности старшей вожатой с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку вышеуказанные должности не предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, ответчик не включил в подсчет специального стажа периоды работы в должности заместителя директора МОУ Межшкольный учебный комбинат (номер обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена), в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку это не предусмотрено действующим законодательством и не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Полагала, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности, поскольку, должность штатной пионервожатой в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР (номер обезличен) от (дата обезличена) включалась в стаж педагогической деятельности, а также работа заместителя директора по работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени ее выполнения. В связи с этим ФИО1 просила суд включить указанные периоды работы в специальный стаж педагогической деятельности и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии с даты обращения, то есть с (дата обезличена).
Судом в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены Муниципальное бюджетное образовательное учреждение (далее – МБУ) Средняя общеобразовательная школа (номер обезличен) (адрес обезличен), МБОУ Средняя общеобразовательная школа (номер обезличен) (адрес обезличен), Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений (адрес обезличен)», Муниципальное образовательное учреждение (далее – МОУ) «Межшкольный учебный комбинат (номер обезличен)».
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Засорин Д.Ю. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснили, что в материалы дела представлены документы, подтверждающие работу ФИО1 учителем в спорные периоды, так как истец имела учебную нагрузку учителя.
Оспаривая обоснованность предъявленных требований, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в ответе Пенсионного фонда ФИО1, суду пояснила, что в связи с отсутствием требуемого стажа право на назначение досрочной пенсии у истца не возникло.
Третьи лица – представители МБУ Средних общеобразовательных школ (номер обезличен) и (номер обезличен) (адрес обезличен), Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений (адрес обезличен)», МОУ «Межшкольный учебный комбинат (номер обезличен)» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствие со статьей 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, судья находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статья 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 №-350-ФЗ).
На основании части 1 статьи 4 закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На основании части 1.1. статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», а также части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №-350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно, для лиц, у которых право возникло в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца, в 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы – не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Между тем, в силу положений части 3 статьи 10 Федерального закона №-350-ФЗ от 03.10.2018, если педагогический работник выработал необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на полгода раньше, то есть по истечении 6 месяцев.
Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №-665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №-781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №-1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно, Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №- 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №-1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №-781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
На основании пункта 3 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №-781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений".
В разделе «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрена должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также должность учителя, однако, должности вожатой, старшей вожатой, педагога-организатора не предусмотрены, в разделе «Наименования учреждений» указаны школы всех наименований.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, а также ряде его определений, статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, 55 (часть 1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимую для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
На основании Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 №-191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», действовавшего до 25.07.2011, продолжительность рабочего времени учителям 1 – 4 классов общеобразовательных учреждений составляет 20 часов в неделю. За преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации.
Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась ранее для педагогических работников (п. 2.1. Письма Минобразования РФ №-20-58-196/20-5, Профсоюза работников народного образования и науки РФ №-7 от 16.01.2001 «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» (действующего в спорный период времени).
Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №-1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При разрешении спора судом было установлено, что (дата обезличена) ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением (номер обезличен) от (дата обезличена) Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО1 отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, который составлял на дату обращения 13 лет 01 месяц 11 дней. Периоды работы в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен) в должности педагога-организатора с (дата обезличена) по (дата обезличена), в должности старшей вожатой с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также периоды работы в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен) в должности старшей вожатой с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности, поскольку вышеуказанные должности не предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в засчитывается в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы в должности заместителя директора МОУ Межшкольный учебный комбинат (номер обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена), в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку это не предусмотрено действующим законодательством и не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
Из трудовой книжки истца ФИО1, (дата обезличена) года рождения, следует, что она (дата обезличена) была принята в среднюю школу (номер обезличен) (адрес обезличен) педагогом-организатором, (дата обезличена) принята в среднюю школу (номер обезличен) (адрес обезличен) старшей вожатой, (дата обезличена) принята старшей вожатой в школу (номер обезличен) (адрес обезличен), (дата обезличена) назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Межшкольный учебный комбинат (номер обезличен)», где проработала до (дата обезличена), (дата обезличена) назначена на должность старшей вожатой в среднюю школу (номер обезличен) г Орла, (дата обезличена) принята на должность старшей вожатой в среднюю школу (номер обезличен) (адрес обезличен), (дата обезличена) переведена на должность учителя начальных классов.
Оспаривая право истца на включение периода работы в должности педагога-организатора в средней школе (номер обезличен) (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена), ответчик ссылается на то обстоятельство, что наименование должности «педагог-организатор» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списков, утвержденных Постановлениями Правительства РФ.
Между тем, Определением Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 №-197 указано, что суды общей юрисдикции при проверке выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости вправе устанавливать тождественность таких функций, условий и характера выполняемой педагогической деятельности.
Списком должностей, учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №-463, применяемого в спорный период работы, предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средних школах.
В соответствии с общесоюзным классификатором, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 №-016 полное наименование должности – организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Некорректное наименование должности «педагог-организатор», при наличии иных доказательств, подтверждающих выполнение обязанностей по должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, свидетельствует о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей по внесению записи в трудовую книжку, что не может умалять пенсионных прав работника, тем более, что такая работа фактически была выполнена.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №-30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Кроме того, в период 1995-1996 учебного года, истец ФИО1 имела учебную нагрузку учителя, что подтверждается каточками-справками по средней школе (номер обезличен) (адрес обезличен) за указанные период.
Поскольку в данный период трудовой деятельности истца необходим факт работы по должности, предусмотренной списком, без учета учебной нагрузки, указанный период работы ФИО1 в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с действующим законодательством периоды работы истца ФИО1 в должности старшей вожатой в средних школах (номер обезличен) и (номер обезличен) (адрес обезличен) судом могут быть включены в специальный стаж педагогической деятельности лишь при условии наличия тарификации учителя и наличия учебной нагрузки (для периодов, имевших место с (дата обезличена)).
Между тем, из представленного в материалы дела ответа на судебный запрос МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений (адрес обезличен)» (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что в тарификационных списках за 1997-1998 и 1998-1999 учебные годы по средней школе (номер обезличен) (адрес обезличен) работнику ФИО1 прописаны педагогический стаж и все денежные начисления, при этом в тарификационных списках за 1996-1997, 2000-2001 учебные годы ФИО1 не значится.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными тарификационными списками.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10 – учителя средней школы (номер обезличен) (адрес обезличен) в судебном заседании подтвердили факт работы истца ФИО1 в спорные периоды в должности старшей вожатой, учителя начальных классов, а также учителем группы продленного дня, суду пояснили, что, работая старшей вожатой, в случае отсутствия учителя, ФИО1 осуществляла его замещение.
Не доверять показаниям вышеназванных свидетелей у суда оснований не имеется, их показания суд счел правдивыми и согласованными как с материалами дела, так и с пояснениями истица и его представителя в судебном заседании.
В Определении Верховного Суда РФ от 04.06.2004 указано, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей (Бюллетень Верховного Суда РФ № 7, июль 2005).
Согласно карточек-справок школы (номер обезличен) (адрес обезличен) за 2000-2001, 2004-2005 годы истец ФИО1 указана как: (дата обезличена) - старшая вожатая и (дата обезличена) - классный воспитатель; (дата обезличена) – старшая вожатая и воспитатель, (дата обезличена) – старшая вожатая, классный воспитатель – 0,5 ставки, (дата обезличена) – старшая вожатая, классный воспитатель – 0,5 ставки; (дата обезличена) старшая вожатая, (дата обезличена) – старшая пионервожатая.
Из представленных в материалы дела расчетных листков ФИО1 за период январь 2006 года по август 2006 года оплата часов не указана, в сентябре 2006 года произведена оплата за 47 часов, за октябрь, ноябрь, декабрь 2006 года оплата часов отсутствует, за январь – июль 2007 года оплата часов отсутствует, в августе 2007 года произведена оплата 75 часов, в сентябре 2007 года оплачено 68 часов, в октябре 2007 года – 80 часов, с ноября 2007 года по май 2008 года часы отсутствуют, в сентябре 2008 года указано 7 часов.
На основании части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что при наличии тарификации учителя без учета учебной нагрузки во время работы старшей вожатой ФИО1 подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, период с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку в периоды работы, имевшие место после (дата обезличена) отсутствуют документы, подтверждающие выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки учителя), установленной за ставку заработной платы.
При этом доводы представителя истца о применении к данным правоотношениям Постановления Совета Министров СССР №-1397 от 17.12.1959, которое предусматривало включение в педагогический стаж работу в должности штатной пионервожатой, суд находит несостоятельными, поскольку данный нормативный документ применятся к периодам трудовой деятельности, имевшим место до 01.01.1992.
Период работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Межшколный учебный комбинат (номер обезличен)» не подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ, так как согласно подпункту «в» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена), работа в указанной должности учреждения, предусмотренного пунктом 1.12 Списка (Межшкольный учебный комбинат) засчитывается в стаж за период до (дата обезличена).
Период работы истца в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа (номер обезличен)» с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена).
Требование истца о назначении пенсии с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением, то есть с (дата обезличена) не подлежит удовлетворению, поскольку на основании части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее, а такое право у ФИО1 с учетом периодов работы, включенных судом в специальный стаж педагогической деятельности и засчитанных ответчиком, не возникло.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт (номер обезличен)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН (номер обезличен)) о включении периодов работы в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) №-400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности педагога-организатора в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен), период работы в должности старшей вожатой с (дата обезличена) по (дата обезличена) в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен).
В удовлетворении иска в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления его полного текста.
Мотивированное решение составлено 04.04.2025.
Судья: