№

УИД – 61RS0036-01-2022-002927-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2022 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Матвиенко Д.Н.,

при секретаре Бессарабовой Е.В.,

с участием представителя истца – по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчика администрации г. Каменска-Шахтинского – по доверенности ФИО4,

представителя ответчика в лице Комитета по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского – по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халангот ФИО14 к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский», Комитету по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области об обязании предоставить жилое помещение, в связи с признанием дома аварийным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский», Комитету по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области об обязании предоставить жилое помещение, в связи с признанием дома аварийным. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и членам её семьи на основании договора найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда предоставлена коммунальная трёхкомнатная <адрес> в <адрес>. На момент заключения договора найма членами семьи нанимателя также являлись: дочь ФИО6, сын ФИО13 и мать ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла. ФИО6, дочь истца, выйдя замуж, сменила фамилию на «ФИО12», имеет двоих несовершеннолетних детей, которые зарегистрированы и проживают с ней в данной квартире. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гр. делу № было установлено, что ФИО13 и ФИО12 являются бывшими членами семьи нанимателя ФИО8, в связи с чем лицевой счёт вышеуказанной <адрес> разделён на три лицевых счёта и определён порядок пользования жилым помещением.

В соответствии с указанным решением ФИО8 проживает в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>, ФИО13 проживает в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>; ФИО12 и её несовершеннолетние дети в комнате № <данные изъяты> <адрес>.

Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты>" №. № ДД.ММ.ГГГГ г.: ”техническое состояние несущих конструкций здания (<адрес> в <адрес> <адрес>) оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризуются кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта ".

<адрес> в <адрес>, в котором проживает истец ФИО8 включён в областную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ годах".

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>” площадь комнаты, занимаемой ФИО8 в <адрес>, с местами общего пользования, составляет № + № = № кв.м.

До настоящего времени ФИО8 не отселёна из аварийного дома. Вместе с тем, проживание в аварийном доме создаёт угрозу жизни и здоровью, проживающих в нём граждан. На основании изложенного истец просит суд обязать Муниципальное образование "Город Каменск-Шахтинский” предоставить ФИО8 благоустроенное жилое помещение в границах населённого пункта г. Каменск-Шахтинский площадью не менее № кв. м.

В ходе производств по делу, определением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского.

В судебное заседание истец ФИО8, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Третье лицо – ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие истца, третьего лица, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО13 - ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить, мотивируя доводами, аналогично изложенными в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» – ФИО9 возражала против удовлетворения исковых требований истца, просила в иске отказать, мотивируя доводами, изложенными в письменном отзыве на иск.

Представитель ответчика в лице Комитета по управлению имуществом – ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, мотивируя доводами, изложенными в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО3 поддержал требования истца и просил удовлетворить в полном объёме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 Жилищного Кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Также в указанном пункте Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, в соответствии с указанными положениями действующего законодательства и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ предоставление гражданам в связи со сносом аварийного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, жилые помещения предоставляются гражданам в связи с аварийностью прежнего жилого помещения, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м находится в собственности Муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» и представляет собой коммунальную квартиру (л.д. №.

Постановлением администрации г. Каменска-Шахтинского Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный жилой дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ годах».

Согласно техническому заключению ООО "<данные изъяты> № г.: ”техническое состояние несущих конструкций здания (<адрес> в <адрес> – Шахтинском) оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризуются кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта ".

По договору найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 с составом семьи 3 человек: дочери ФИО6, сына ФИО13 и матери ФИО7 предоставлено жилое помещение в коммунальной квартире, жилой площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой <данные изъяты>» по данным технической инвентаризации по жилому помещению №, расположенному в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения составляет № кв.м., площадь мест общего пользования, относящихся к жилому помещению № кв.м. (доля жилого помещения в площади мест общего пользования – №).

На основании решения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гр. делу № было установлено, что ФИО13 и ФИО12 являются бывшими членами семьи нанимателя ФИО8, в связи с чем лицевой счёт вышеуказанной <адрес> разделён на три лицевых счёта и определён порядок пользования жилым помещением. В соответствии с указанным решением ФИО13 проживает в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>; ФИО12 и её несовершеннолетние дети в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>; ФИО8 в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные данным решением, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, в соответствии с вышеупомянутым судебным актом установлено, что ФИО13 и ФИО12 являются членами семьи нанимателя ФИО8, однако общего хозяйства не ведут, проживают в различных жилых комнатах, согласно фактически сложившемуся порядку пользования квартирой.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>” площадь комнаты, занимаемой ФИО8 в <адрес>, с местами общего пользования, составляет № + № = № кв.м.

Таким образом, учитывая, что указанное жилое помещение признано в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее № кв.м.

Удовлетворяя требования истца, суд также учитывает, что до настоящего времени ФИО8 не отселена из аварийного дома, проживание в котором создаёт угрозу жизни и здоровью, проживающих в нём граждан.

С учётом вышеизложенного, суд не может согласиться с доводами представителей ответчиков о том, что в силу действующего законодательства, истице и членам её семьи положено равнозначное жилое помещение по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и что Жилищный Кодекс Российской Федерации не предусматривает при пользовании жилым помещением по одному договору социального найма заключение отдельных договоров социального найма в случае прекращения семейных отношений, считает их несостоятельными.

Так же доводы представителей ответчиков о том, что администрацией города заключен муниципальный контракт на приобретение истице и членам её семьи трехкомнатной квартиры общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, что отвечает принципу равнозначности и не ухудшает её жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями, суд не принимает во внимание, поскольку предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Однако предоставляемое жилое помещение всем членам семьи ФИО8 меньше по общей площади и находится не в границ населенного пункта <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает, что необходимо обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО8 в связи с признанием дома аварийным и подлежащем сносу, жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади не менее 24,1 кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям, находящееся на территории муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Халангот ФИО15 к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский», Комитету по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области об обязании предоставить жилое помещение, в связи с признанием дома аварийным, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «Город Каменск-Шахтинский» предоставить Халангот ФИО16, благоустроенное жилое помещение в границах населенного пункта г. Каменска-Шахтинского, площадью не менее 24,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ