57RS0023-01-2022-003353-05
Дело № 2-2940/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,
при секретаре Орловой А.С.,
помощник судьи Носова И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к администрации г.Орла о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, совместно с членами своей семьи сыном ФИО4, дочерью ФИО3 и внучкой ФИО2 проживают в доме, который признан аварийным по адресу: <...>.
Полагая, что проживание в указанном помещении угрожает жизни и здоровью истца и членов его семьи, просит суд обязать администрацию г.Орла предоставить ФИО1 и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Орла, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 20,3 кв.м.
Протокольным определением ненадлежащий ответчик администрация г. Орла заменена надлежащим муниципальным казенным учреждением «Жилищное управление г. Орла».
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, указав, что свободных муниципальных помещения для предоставления ФИО1 и членам ее семьи не имеется.
Третье лицо ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, исковые требования поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежаще, в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 и члены ее семьи ФИО4, ФИО3 и ФИО2 вселены в квартиру <...>, зарегистрированы по месту жительства и проживают в ней.
Как следует из технического паспорта спорного жилого помещения, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГ его общая площадь 20,3 кв.м.
Собственником указанного жилого помещения является администрация г.Орла, право оперативного управления зарегистрировано за ответчиком.
Заключением межведомственной комиссии №*** от ДД.ММ.ГГ многоквартирный дом <...> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Орла №*** от ДД.ММ.ГГ на Управление городского хозяйства, жилищный отдел и управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГ провести мероприятия, предусмотренные ст.56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, а в случае невыполнения собственниками дома требования о его сносе до ДД.ММ.ГГ организовать проведение мероприятий в соответствии со статьей 32 ЖК РФ.
Постановлением администрации г. Орла №*** от ДД.ММ.ГГ срок переселения граждан из аварийного дома продлен до ДД.ММ.ГГ.
Постановлением Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГ №*** «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» дом №4 по пер.Бетонному г. Орла был включен в адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, с планируемой датой окончания переселения ДД.ММ.ГГ.
Согласно представленного в материалы дела заключения общества с ограниченной ответственностью «СтройКом» по результатам обследования технического состояния основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <...>, от ДД.ММ.ГГ, по результатам проведенного обследования установлено, что основные конструкции жилого дома находятся в недопустимом техническом состоянии. Дальнейшая эксплуатация здания не разрешается, необходимо выполнить демонтаж всех конструкций дома с расселением жильцов. Общий физический износ составляет 71%.
Суд принимает во внимание заключение экспертов общества с ограниченной ответственностью «Стройком» в качестве надлежащего доказательства по делу. Стороной ответчика доказательств, опровергающих выводы данного заключения, подтверждающих проведение каких либо противоаварийных мероприятий многоквартирного дома, не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, выводы экспертного заключения, суд приходит к убеждению о том, что расселение истца и членов его семьи из квартиры указанного жилого дома должно проводиться незамедлительно, поскольку дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу его жизни и здоровья.
Также суд полагает, что осуществление мероприятий по расселению из квартиры многоквартирного дома не может быть поставлено в зависимость от установленного окончательного срока расселения дома, которым первоначально установленный срок продлен на столь длительный срок. При этом ответчиком доказательств, обосновывающих возможность такого длительного продления срока отселения граждан из аварийного дома с учетом его технического состояния, не представлено.
Таким образом, поскольку жилое помещение, в котором проживает истица с семьей, признано в установленном законом порядке непригодными для проживания, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу другое жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
Доказательств предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания ФИО1 и членов ее семьи ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, при рассмотрении настоящего спора, подтвердились доводы истца, заявленные в иске, в связи с чем, на основании оценки представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и члены ее семьи ФИО4, ФИО3 и ФИО2 имеют право на предоставление в пользование по договору социального найма жилого помещения, поскольку после признания жилого помещения непригодным для проживания, они не обеспечена иным, пригодным для проживания жильем, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, что не имеется пригодных муниципальных жилых помещений для предоставления ФИО4 и членам ее семьи взамен аварийного, судом во внимание не принимаются, поскольку помещение, в котором проживает истица с дочерью, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания – удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Орла, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению включив в договор социального найма членов ее семьи ФИО3, ФИО2, ФИО4.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 01 августа 2022 г.
Председательствующий: Е.Е. Бардина
Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 г.