ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кировского районного суда г. Иркутска Мухамедзянова А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> гражданина Республики Узбекистан, проживающего по <адрес>, на миграционном учете не состоящего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ с частной целью, однако по истечении разрешенного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал, уклонился от выезда, чем нарушил режим пребывания и требования ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Кроме того, ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно: у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1-996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2004 года № 413 «О миграционной карте».
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в правонарушении признает, в РФ приехал ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока пребывания не выехал, в г. Иркутске проживает Ш., гражданкой РФ, и у них имеется совместный ребенок <данные изъяты>
Из пояснений Р. следует, что он проживает со своим отцом ФИО1 и матерью Ш. В свидетельстве о его рождении отцом значится ФИО3
Заслушав пояснения участников, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 389-ФЗ) временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в случае уклонения от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, иностранные граждане являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Был выявлен сотрудниками УФСБ России по Иркутской области в ходе осуществления проверки по <адрес>, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.
Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признаётся судом допустимым доказательством.
В судебном заседании исследованы и иные материалы, подтверждающие вину ФИО1 в рассматриваемом правонарушении: рапорт ст. инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» Б., паспорт ФИО1, паспорт Ш. свидетельство о рождении Р., свидетельство об установлении отцовства, а также досье ФМС России АС ЦБДУИГ.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Совокупность исследованных судьей доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а его действия следует квалифицировать как правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, проживающего <адрес> с сожительницей – гражданкой РФ, наличие ребенка, учитывает цели административного наказания, а также обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение. В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает, а потому считает возможным назначить гражданину ФИО1 наказание в виде денежного штрафа в размере 3000 рублей.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, наличия у ФИО1 семьи, члены которой являются гражданами РФ, судья не назначает последнему административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку это будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, повлечет серьезное и непоправимое вмешательство со стороны государства в семейную жизнь ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <данные изъяты> гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: А.М. Мухамедзянова