ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2022 года г. Орел

Судья Советского районного суда г.Орла Гапонова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Таджикистан, на территории РФ регистрации не имеющего, в браке не состоящего, на иждивении никого не имеющего, официально не трудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего,

установил:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено, что 26.10.2022 в 10 час. 00 мин. при нахождении в УМВД России по г. Орлу по адресу: <...>, ФИО1 был установлен факт нарушения им Правил миграционного учёта. А именно, ФИО1, гражданин Таджикистана, 18.09.2022 прибыл на территорию РФ, проживал на территории Московской области, однако, по прошествии 15-дневного срока не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, миграционную карту для осуществления постановки на миграционный учёт, что является нарушением федерального миграционного законодательства.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №*** от 26.10.2022, объяснением ФИО1 из указанного протокола, что он признает вину в инкриминируемом правонарушении, с составленным протоколом согласен; рапортом сотрудника полиции ФИО4 от 26.10.2022, в котором указаны аналогичные обстоятельства совершения правонарушения ФИО1, миграционной картой ФИО1

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание вины судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При определении размера и вида административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для применения к ФИО1 такой меры, как содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, суд не усматривает, поскольку ФИО1 имеет документы удостоверяющие личность.

Судья полагает, что оснований для выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации не имеется, так как в отношении него имеется подозрение о совершении им уголовно-наказуемого деяния. Кроме того, он является студентом 2 курса ГБПОУ МО «Красногорский колледж», то есть получает образование в РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом имущественного положения ФИО1 суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 27.19, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней на расчетный счет: УФК по Орловской области (УМВД России по г. Орлу), ИНН <***>, УМВД России по г.Орлу, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя 03100643000000015400, Отделение Орел Банка России //УФК по Орловской области г.Орел, БИК 015402901, кор счет 40102810545370000046, КБК 18811601191019000140, УИН 18880457220000068336.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его получения через Советский районный суд г.Орла.

Судья : Е.М. Гапонова