Решение
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Суранова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоменко Е.С.,
с участием помощника прокурора Кировского района города Саратова Карповой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района города Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к жилищному кооперативу «Надежда-90» о признании бездействия незаконным, обязании разместить информацию,
установил:
заместитель прокурора Кировского района города Саратова, действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим исковым заявлением к жилищному кооперативу «Надежда-90» (далее – ЖК «Надежда-90») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию и документы, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», по многоквартирному жилому дому № по <адрес>.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района города Саратова на основании поручения прокуратуры области от 27 августа 2018 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере», проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Как показала проверка, ЖК «Надежда-90» выполняет функции по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Однако, ЖК «Надежда-90» не обеспечено размещение в системе ГИС ЖКХ следующих сведений: о выполняемых работах по ремонту и содержанию общего имущества, о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги, об общих собраниях за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2020, 2021, 2022 годы.
Помощник прокурора Кировского района города Саратова Карпова С.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ЖК «Надежда-90», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 113ГПК РФ, в судебное заседание не явился.
Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений статьи 57 ГПК РФ.
Пунктом 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ создана государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством
Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлены Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/п от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с письмом Министерства связи и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № № «О необходимости регистрации в ГИС ЖКХ» официальным сайтом ГИС ЖКХ в сети «Интернет» является www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Установлено, что прокуратурой Кировского района города Саратова на основании поручения прокуратуры области от 27 августа 2018 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере», проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Как показала проверка, ЖК «Надежда-90» выполняет функции по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Однако, ЖК «Надежда-90» не обеспечено размещение в системе ГИС ЖКХ следующих сведений: о выполняемых работах по ремонту и содержанию общего имущества, о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги, об общих собраниях за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2020, 2021, 2022 годы.
Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования заместителя прокурора Кировского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ЖК «Надежда-90» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора Кировского района города Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к жилищному кооперативу «Надежда-90» (ОГРН №) о признании бездействия незаконным, обязании разместить информацию – удовлетворить.
Признать бездействие жилищного кооператива «Надежда-90», выразившееся в не размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», по многоквартирному жилому дому № по <адрес>, незаконным.
Обязать жилищный кооператив «Надежда-90» произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов, предусмотренных Федеральным законом 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по многоквартирному жилому дому № по <адрес>.
Взыскать с жилищного кооператива «Надежда-90» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд городаСаратова.
Судья А.А. Суранов
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2023 года.
Судья А.А. Суранов