РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2022 года г.Кимовск Тульская область

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подоляк Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой Е.В.,

с участием представителя административного истца – Кимовского межрайонного прокурора, помощника Кимовского межрайонного прокурора Семеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-645/2022 по административному исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Кимовский район и обязании разместить перечень нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности на официальном сайте в сети «Интернет»,

установил :

Кимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Кимовский район (далее – АМО Кимовский район), в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся в неразмещении перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» на официальном сайте муниципального образования Кимовский район; обязать администрацию муниципального образования Кимовский район в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу разместить перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», на официальном сайте муниципального образования Кимовский район.

Административные исковые требования обоснованы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о предоставлении муниципальных услуг. Согласно п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на сайте органов местного самоуправления подлежат размещению административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг. В силу п.16 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного постановлением АМО Кимовский район от 18.05.2022 №, перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещается на ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальных сайтах и информационных стендах в помещениях администрации и МФЦ. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства на официальном сайте муниципального образования Кимовский район перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», не размещен. По результатам данной проверки в администрацию муниципального образования Кимовскму район 29.04.2022 внесено представление, которое рассмотрено, доводы прокурора признаны обоснованными. Однако до настоящего времени перечень указанных выше нормативных правовых актов, на официальном сайте муниципального образования Кимовский район не размещен. Основанием обращения прокурора в суд является бездействие органов местного самоуправления и защита прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги в указанной сфере, может нарушить права граждан при получении сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах.

Указанные обстоятельства явились причиной для обращения Кимовского межрайонного прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца - Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, помощник Кимовского межрайонного прокурора Семенова Е.В., административные исковые требования поддержала в полном объеме по всем основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - АМО Кимовский район, согласно доверенности, ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, обратившись с заявлением о признании административных исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствие представителя. Указала, что последствия удовлетворения иска ей понятны. В силу ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление, выслушав мнение представителя административного истца, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.39 КАС РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч.ч.3, 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч.1 ст.57 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания иска административным ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая тот факт, что представитель административного ответчика, действующий в пределах полномочий, делегированных ему доверенностью, ФИО1, признала административный иск, признание административного иска Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание административного иска совершено им не в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, а административные исковые требования полностью подтверждаются представленными доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований данного административного искового заявления.

Руководствуясь ч.3 ст.46, ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

принять признание административного иска представителем административного ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности ФИО1, по административному делу №2а-645/2022 по административному исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Кимовский район и обязании разместить перечень нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности на официальном сайте в сети «Интернет».

Административные исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Кимовский район и обязании разместить перечень нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности на официальном сайте в сети «Интернет» – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся в неразмещении перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» на официальном сайте муниципального образования Кимовский район.

Обязать администрацию муниципального образования Кимовский район в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу разместить перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», на официальном сайте муниципального образования Кимовский район.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.08.2022.

Председательствующий: