Дело № 2-201/2023 (2-6313/2022)

УИД 39RS0002-01-2022-005969-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Киселеве К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области о включении периода в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, просила обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в качестве члена КФХ с 01.01.1991 по 02.05.2007 в крестьянском фермерском хозяйстве (КФХ) "Чайка", обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с 26.08.2021, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее в судебном заседании поясняла, что работала в КФХ у мужа где-то до 2000 года.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что по сведениям персонифицированного учета крестьянское хозяйство «Чайка» зарегистрировано в Черняховском ПФР с < Дата > по 96 категории, как глава КФХ, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, без права найма работников. Каких-либо перечислений за членов КФХ главой не осуществлялось. Также указала, что записи о трудовом стаже членов КФХ в трудовой книжке должны быть удостоверены органом местного самоуправления, указанных удостоверений записи в трудовой книжке истца не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральнымзакономот < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в редакции Федеральногозаконаот < Дата > N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от < Дата > N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При этом, по общему правилу, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ст. 8 Закона РФ от < Дата > N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до < Дата >, финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ст. 89 Закона).

В силу п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от < Дата > N 190, действовавшего до < Дата >, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок подтверждения страхового стажа для лиц, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве установлен п. 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 1015, на основании которого периоды работы граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от < Дата > N 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.) осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < Дата > N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что < Дата > ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как не выбран минимальный страховой стаж имеется 10 лет 11 месяцев 21 день (требуемый 12 лет), ИПК - 14,695 (требуемый 21).

Судом также установлено, что в страховой стаж ФИО4 не были включены периоды трудовой деятельности с < Дата > по < Дата > в качестве члена КФХ "Чайка" (глава КФХ ФИО4), поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за ФИО1 за указанный период, КФХ "Чайка" зарегистрировано в Черняховском УПФР с < Дата > по 96 категории, без права найма работников, запись в трудовую книжку ФИО1 внесена с нарушением правил.

В трудовой книжке, выданной в 1983 году на имя на имя ФИО5 - ФИО1, имеются записи о том, что < Дата > ФИО1 принята членом крестьянского фермерского хозяйства "Чайка", 02.15.2007 уволена по ст. 31 КзОТ РСФСР по собственному желанию.

Из материалов дела также следует, что 27.03.1991 Черняховским городским советом народных депутатов принято решение о реорганизации кооператива "Чайка" в крестьянское (фермерское) хозяйство "Чайка" в пос. Смородиново Загорского сельского совета, главой крестьянского (фермерского) хозяйства утвержден ФИО4, членами хозяйства ФИО1, ФИО6, ФИО7

Учитывая указанные обстоятельства, < Дата > ФИО1 не могла быть принята в члены КФХ "Чайка", поскольку на указанную дату КФХ "Чайка" как таковое не существовало, в связи с чем суд не может принять во внимание сведения, указанные в трудовой книжке.

Кроме того, суд принимает во внимание, что впункте 5 статьи 22Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего до дня вступления в силу Федеральногозаконаот < Дата > N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", предусмотрено, что записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов.

В абз. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, действовавшим до 01.01.2015 года также содержится требование о том, что записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, должны быть удостоверены органом местного самоуправления.

В представленной истцом трудовой книжки записи о работе истца в крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО1 соответствующим образом не заверены, истец была уволена из КФХ по КЗоТ, в то время как уже положения указанного кодекса не действовали, так как с 2002 года трудовая деятельность регулируется положениями Трудового кодекса РФ, что ставит под сомнение выполненные в трудовой книжке истца записи.

В силуст. 25Закона РСФСР от 22.11.1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (доходов) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства.

Пунктом 3 названной статьиустановлено, что порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

ПостановлениемПравительства РФ от 11.10.1993 N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации" определено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые и семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, а с 2000 года - с выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в их пользу по всем основаниям независимо от источников финансирования, за истекший календарный год не позднее 01.04.2001 г. (ПостановлениеПравительства РФ от 26.10.2000 г. N 821 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации").

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Вместе с тем, материалы дела не содержат объективных и достоверных доказательств уплаты ФИО1 страховых взносов уплаты страховых взносов за период работы ее в качестве члена КФХ с момента образования КФХ, то есть с 27.03.1991.

Так, в материалах дела содержаться сведения о том, что крестьянское хозяйство «Чайка» зарегистрировано в Черняховском УПФР < Дата > по 96 категории (главы крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя), рег. №, снят с учета < Дата >.

За КФХ «Чайка» главой ФИО4 было уплачено взносов в размере 123511 в 1994 и в 2000 году 2256. За другие периоды уплата взносов не производилась, доказательств уплаты страховых взносов, не предоставлено.

Как следует из пояснений представителя ответчика, крестьянское хозяйство «Чайка» зарегистрировано по 96 категории (главы крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя), то есть глава КФХ вносил взносы только за себя, регистрация по данной категории не предусматривает, что в КФХ имеются другие работники в том числе и члены КФХ.

За период 1998-2000 год ФИО4 платил взносы как индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в ПФР за №, не как глава КФХ.

Доказательств осуществления уплаты страховых взносов за период работы в КФХ «Чайка» ФИО1 в материалы дела не представлено.

Следует также учесть, что в соответствии спунктом 2 статьи 13ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",пунктом 34Правил N 555 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьями 10и11ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзаконом"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета на ФИО1, истец была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования < Дата >. Вместе с тем, сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за период регистрации в системе обязательного пенсионного страхования до < Дата > КФХ «Чайка» в отделение пенсионного фонда не предоставляло. При этом, период работы ФИО1 с < Дата > по < Дата > был зачтен пенсионным органом в страховой стаж как работа у ФИО8

При таких обстоятельствах, факт работы истца в крестьянском хозяйстве в качестве члена КФХ, не подтверждается достаточными доказательствами, позволяющими учесть период работы в качестве члена КФХ в страховой стаж.

Истец, являясь членом крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом требований законодательства не могла не знать о наступлении неблагоприятных последствий из-за отсутствия страховых отчислений в пенсионный орган с точки зрения учета ее пенсионных прав в дальнейшем.

Ссылка представителя истца на то обстоятельство, что истец не должна нести ответственности за действия работодателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства, суд находит несостоятельной, поскольку истец не работала в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Чайка» по трудовому договору, а являлась членом КФХ, следовательно, самостоятельно обеспечивала себя работой, осуществляла свободно избранную ею деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск и обязана была уплачивать страховые взносы.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт < ИЗЪЯТО >) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области (ИНН <***>) о включении периода в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.02.2023.

Судья: И.А. Иванова