Дело № 5-1974/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 08 декабря 2022 года
Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,
c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, путем видеоконференцсвязи,
представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО2, по доверенности,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, лица без гражданства, проживающего на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>,<...>
УСТАНОВИЛ:
02.12.2022 г. в 10 часов00 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, было установлено, что у ФИО1, являющегося лицом без гражданства, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, то есть он находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства. Установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 17.05.2002 года. Уведомление о постановке на миграционный учет иностранного гражданина по месту пребывания по адресу: <адрес>, подавал сроком с 17.01.2012 до 16.01.2014 года. Однако по истечении вышеуказанного срока, а именно с 17.01.2014 года, стал проживать на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, дающих право на пребывание на территории РФ. С 17.01.2014 года ФИО1 обязан был покинуть территорию РФ, но от выезда за пределы РФ он уклонился и стал проживать по разным адресам в г.Казани без постановки на миграционный учет. Постановлением судьи <...> 29.08 2022 года, постановлением судьи <...> от 31.10.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Однако с 01.11.2022 года по настоящее время – 08.12.2022 года - ФИО1 проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет и с 01.11.2022 уклоняется от выезда за пределы РФ.
Таким образом, ФИО1 с 17.01.2014 года по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии постановки на миграционный учет на территории РФ, а также каких-либо других документов, дающих право на пребывание на территории РФ, а также уклонении от выезда за пределы РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном признал полностью, не отрицая обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, показал, что действительно проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет. Он знал, что по истечении срока законного пребывания на территории РФ должен был уехать, однако не уехал. В настоящее время отбывает наказание по приговору суда.
Представитель ОП №11 «Восход»УМВД России по г. Казани ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе и просил назначить наказание в соответствии с законом.
Судья, заслушав объяснения ФИО1, представителя ОП №11 «Восход»УМВД России по г.Казани ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в административном правонарушении.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его признаний, также материалами дела: протоколом №об административном правонарушении от 08.12.2022 года, из которого следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у ФИО1 не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; данными миграционной карты, согласно которым ФИО1 заехал на территорию Российской Федерации 17.05.2002года, постановлениями <...> от 29.08.2022 года, <...> от 31.10.2022 года, справкой Филиала по Ново-Савиновскому району г.Казани ФКУ УИИ УФСИН России по РТ» от 07.12.2022 года №
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии постановки на миграционный учет, отсутствии каких-либо документов, подтверждающих право пребывания (проживания) и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит признание вины.
Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является привлечение ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.
С учетом всех обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без административного выдворения. При этом судья исходит из того, что приговором <...> от 25 мая 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 200 (двести) часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком два года. Согласно справке Филиала по Ново-Савиновскому району г.Казани ФКУ УИИ УФСИН России по РТ» от 07.12.2022 года, ФИО1 отбыто основное наказание в виде обязательных работ, дополнительное наказание продолжает отбывать, срок отбытия наказания 06.06.2024 года. При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде выдворения приведет к невозможности исполнения назначенного приговором суда наказания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо оплатить в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель - УФК по РТ (ОП № 11 «Восход»);
ИНН получателя - 1654002978;
КПП получателя -165501001;
Кор./сч. - 40102810445370000079;
Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан// УФК по Республики Татарстан;
БИК- 019205400;
л/сч – <***>;
Код бюджетной классификации 18811601181019000140;
Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;
Код ОКТМО – 92 701 000;
УИН 18880216220085020127;
Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Залялиева Н.Г.
Постановление16.12.2022