Дело №2а-1-533/2022
УИД №73RS0012-01-2022-000837-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А.,
при секретаре Максимовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 является финансовым управляющим в деле о банкротстве ФИО1, действующий на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 10.02.2022 (резолютивная часть объявлена 10.02.2022 по делу №А72-265/2022.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.02.2022 (резолютивная часть объявлена 10.02.2022) по делу № А72-265/2022 ФИО1 *** признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.
Финансовым управляющим утверждена ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член ААУ «Солидарность» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628305, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, Промышленная зона Пионерная, ул. Жилая, строение 13, оф. 205).
В ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. находятся на исполнении следующие исполнительные производства: №49500/21/73046-ИП от 15.07.2021, возбужденное на основании судебного приказа №2-1401/2021 выданного мировым судьей судебного участка №2 Мелекесского судебного района Ульяновской области; судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству является ФИО3; №53355/22/73046-ИП от 19.07.2022, возбужденное на основании исполнительного листа от 27.06.2022 №ФС 041054851 выданного Мелекесским районным судом; судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству является ФИО4; №42467/22/73046-ИП от 07.06.2022, возбужденное на основании исполнительного листа от 23.05.2022 №ФС 041054771 выданного Мелекесским районным судом; судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству является ФИО4
16.02.2022 финансовым управляющим направлен уведомление-запрос УФССП по Ульяновской области.
Настоящим письмом финансовый управляющий уведомил УФССП по Ульяновской области, что в соответствии с п.п. 5, 7 ст. 213.25 Закона о банкротства с даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансовой управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу ничтожны; снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей; регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению; исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.
Также настоящим письмом финансовый управляющий на основании абз. 5 п. 7 ст. 213.9 Закона о банкротстве, запросил следующие документы и информацию в отношении должника: сведения о возбужденных исполнительных производствах в отношении должника с указанием номера и даты Исполнительного производства, а также остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства; список арестованного имущества, прав должника, представить заверенные копии постановлений о наложении ареста; сведения о возбужденных по заявлению должника исполнительных производствах с указанием номера, даты исполнительного производства, а также остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.
Сведения о введении в отношении должника процедуры банкротстве надлежащим образом и в установленные сроки опубликованы в открытых и общедоступных источниках информации: в газете «Коммерсантъ» было опубликовано 19.02.2022 Объявление № 73210022544 №"31(7232); на сайте ЕФРСБ опубликовано 14.02.2022 объявление № 8209755.
28.02.2022 УФССП по Ульяновской области перенаправило уведомление- запрос финансового управляющего ФИО1 ФИО2 для принятия процессуального решения и предоставления информации заявителю в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам.
10.03.2022 финансовым управляющим получен ответ от ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам, из которого следует, что на исполнении в Отделении в отношении ФИО1 находится исполнительное производство № 49500/21/73046-ИП от 15.07.2021 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. В рамках исполнительного производства в связи с имеющейся задолженностью по алиментам в соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» составлен акт описи и ареста имущества на автомобиль ВАЗ 21154, 2007 г.в.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.
В силу частей 5 и б статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закона «О несостоятельности (банкротстве)») с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Согласно пункту 1 статьи 126 названного Федерального закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом (абзац шестой); все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 этого же закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (абзац седьмой); исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом (абзац восьмой); снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый); исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой (абзац десятый).
Положением абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено прекращение исполнения по исполнительным документам с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. При введении в отношении должника процедуры конкурсного производства исключается, какая-либо возможность проведения приставом-исполнителем мер, направленных на принудительное исполнение исполнительного документа,
В силу приведенных норм и позиции Конституционного Суда Российской Федерации при введении в отношении должника процедуры конкурсного производства исключается какая-либо возможность проведения приставом-исполнителем исполнительских действий в рамках исполнительного производства.
Судебным приставом ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 до настоящего времени не окончено исполнительное производство №49500/21/73046-ИП от 15.07.2021 в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание ребенка в размере 206167,07 руб.
Согласно справке от 04.07.2022, предоставленной работодателем ФИО1 - ООО «Газпром добыча Надым», следует, что задолженность по алиментам по состоянию на 04.07.2022 погашена в полном объеме. Из расшифровок, приложенных к справке, видно, что задолженность постепенно погашалась с ноября 2021 г. по июнь 2022 г.
Кроме того, после признания должника ФИО1 банкротом, в отношении него судебный пристав-исполнитель ФИО4 возбудила исполнительные производства: №53355/22/73046-ИП от 19.07.2022, №42467/22/73046-ИП от 07.06.2022. Данные исполнительные производства до настоящего времени не окончены, исполнительные документы финансовому управляющему не переданы.
В силу требований п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» признание должника банкротом влечет не только окончание исполнительного производства, но и обязанность судебного пристава-исполнителя о снятии ранее наложенных арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника, а также не допущение наложения новых арестов и иных ограничений распоряжения имуществом должника.
Кроме того, в нарушение вышеуказанных норм до настоящего времени в рамках исполнительного производства № 49500/21/73046-ИП от 15.07.2021 г. не снят арест, наложенный на автомобиль ВАЗ 21154, 2007 г.в.
Начальник ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО5 не осуществляет надлежащий контроль за работой судебных приставов-исполнителей.
08.07.2022 в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам, УФССП по Ульяновской области была направлена жалоба на действие судебного пристава, которая получена адресатами 11.07.2022 и 14.07.2022. В просительной части жалобы финансовый управляющий просил окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1 и направить исполнительные документы вместе с постановлением об окончаний исполнительного производства в адрес финансового управляющего; снять арест, наложенный на автомобиль ВАЗ 21154, 2007 г.в.
Ответ на данную жалобу до настоящего времени не получен.
В связи с неправомерными действиями судебных приставов-исполнителей ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам завершить процедуру реализации имущества должника не представляется возможным.
Просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому й Новомалыклинскому районам ФИО3, выразившиеся в не окончании исполнительного производства № 49500/21/73046-ИП от 15.07.2021 в связи с его фактическим исполнением; в не снятии ареста на имущество должника; обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3, окончить исполнительное производство № 49500/21/73046-ИП от 15.07.2021, снять наложенные аресты на имущество должника.
Определением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 07.09.2022 производство по данному административному делу в части административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя прекращено, представитель административного истца отказался от иска в данной части заявленных административных исковых требований.
В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, представив заявление, в котором от административного искового заявления в части административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО4, ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказался, просил рассмотреть дело без его участия, производство по делу в данной части требований прекратить, а остальную часть административных исковых требований просил удовлетворить.
Административные ответчики, представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области - судебные приставы-исполнители ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО6, ФИО7, ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Выслушав административных ответчиков, представителя административного ответчика УФССП России по Ульяновской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) к исполнительным документам относятся также судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Согласно ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст. 64 Закона 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из ст. 121 Закона № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Ст. 62 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ФИО2 является финансовым управляющим в деле о банкротстве ФИО1, действующий на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 10.02.2022 (резолютивная часть объявлена 10.02.2022 по делу №А72-265/2022.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.02.2022 (резолютивная часть объявлена 10.02.2022) по делу № А72-265/2022 ФИО1 *** признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.
В ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится на исполнении исполнительное производство №49500/21/73046-ИП от 15.07.2021, возбужденное на основании судебного приказа №2-1401/2021 выданного мировым судьей судебного участка №2 Мелекесского судебного района Ульяновской области, судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству является ФИО7
Сведения о введении в отношении должника процедуры банкротстве надлежащим образом и в установленные сроки опубликованы в открытых и общедоступных источниках информации: в газете «Коммерсантъ» было опубликовано 19.02.2022 Объявление № 73210022544 №"31(7232); на сайте ЕФРСБ опубликовано 14.02.2022 объявление № 8209755.
Судебным приставом ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам исполнительное производство №49500/21/73046-ИП от 15.07.2021 в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание ребенка не окончено, т.к. у ФИО1 имеется задолженность по текущим алиментным платежам.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
Согласно части 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Таким образом, в силу положений пункта 7 части 1 статьи 47, части 4 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве, решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом не влечет окончания исполнительного производства по требованию о взыскании алиментов.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Разрешая административное исковое заявление, суд полагает, что нарушений закона со стороны судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО7 допущено не было.
Учитывая изложенное, суд указанных в иске нарушений в действиях судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО7 по исполнению исполнительного документа в отношении ФИО1 не усматривает.
Поскольку действия судебных приставов-исполнителей в исполнительном производстве, с учетом, установленных по делу обстоятельств, соответствуют закону, произведены с соблюдением установленной законом процедуры и в пределах компетенции, предоставленной судебному приставу-исполнителю законом, не нарушают прав и законных интересов административного истца, соответствуют предмету исполнения, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований финансового управляющего ФИО1 ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 09 сентября 2022 года.
Судья И.А. Рыбаков