УИД 48RS0001-01-2023-002096-42
Дело № 2-3307/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2023 года г.Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Санкиной Н.А.
при секретаре Тереховой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о переходе на другой вид пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, о пересчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив заявленные требования, обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, в котором указала, что она является получателем пенсии по государственному обеспечению в соответствии с пп.7 п.1ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с размером которой она не согласна. На заявление о переходе с государственной пенсии по старости на страховую пенсию по старости пенсионный орган выдал ответ о его нецелесообразности ввиду того, что размер государственной пенсии по старости выше, чем размер страховой пенсии по старости. Полагает, что ответчик не учел, что страховой стаж истца составляет более 34 лет, также имеется льготный стаж, более того, для расчета размера страховой пенсии был взят период низкой заработной платы. Истец просила обязать ответчика произвести переход с государственной страховой пенсии по старости на страховую пенсию по старости с момента обращения - с 01.12.2019. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работ в «Данковводоканал» (филиал ОГУП «Липецкоблводоканал») с 05.09.2012 по 25.09.2012, с 19.02.2014 по 20.07.2014, с 21.07.2014 по 04.03.2015, с 05.03.2015 по 02.07.2015. Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости истцу с момента обращения –с 01.12.2019, в том числе с учетом применения сведений о наличии ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, ранее в суде заявленные требования поддержала.
Представитель истца исковые требования с учетом их уточнения поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что с учетом требований истца была повторно проверена целесообразность назначения пенсии по старости на основании Федерального Закона от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с определением размера по нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии с учетом баллов за детей по состоянию на 08.08.2023 составит 13330, 06 руб., что ниже размера государственной пенсии по старости 14306, 66. При этом при назначении пенсии были учтены периоды стажа по трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период стажа с 05.09.2012 по 25.09.2012 не принят к зачету, так как отсутствует в выписке из ИЛС.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пп. 7 п. 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
2
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по старости назначается гражданам, проживающим или работающим в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения (подпункты 4 - 10 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона), - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Как следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.02.2014 по 31.12.2020 и с 01.02.2021 по настоящее время является получателем государственной пенсии по старости как гражданин, постоянно проживающий (работающий) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Размер государственной пенсии по старости составляет 14306, 66 руб.
Истец, будучи не согласна с размером данного вида пенсии, неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии, отказ пенсионного органа явился поводом к обращению в суд.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, при этом исходит из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
3
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 г. - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от 4 апреля 2017 г. N 696-О, от 28 ноября 2019 г. N 3181-О).
Как следует из материалов дела, в том числе ответов на обращения ФИО1 от 24.12.2019, от 10.02.2021, от 21.01.2022, по заявлению истца был произведен расчет пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
4
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
В соответствии с пунктом 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
5
Расчетный размер трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В соответствии с п.1 ст.15 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015) размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года (64, 10 руб.)
Истец полагала, что переход с государственной пенсии по старости на страховую пенсию по старости приведет к увеличению размера пенсии.
Проверяя довода истца в данной части, суд установил, что по заявлению ФИО1 от 10.12.2020 с 01.01.2021 ей была установлена страховая пенсия по старости в соответствии сФедеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Для исчисления ИПК истца за период до 01.01.2015 размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 исчислен из пенсионного капитала, определенного с применением п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом:
имеющегося трудового стажа на 01.01.2002 - 20 лет 09 месяцев 01 день (с учетом включения периодов учебы) ;
«осовремененного» среднемесячного заработка 144, 20 руб., определенного за период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001, суммы валоризации величины пенсионного капитала с учетом имеющегося трудового стажа до 01.01.1991 продолжительностью 9 полных лет;
суммы страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР за время работы с 01.01.2002 по 31.12.2014-179129,78руб.
6 Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 составил 2113, 95. Величина ИПК за период до 01.01.2015 составила 32, 979 (2113, 95/64, 10 –стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015). Величина ИПК за период после 01.01.2015 определена согласно ч.11 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исходя из суммы страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР и составляет 1, 330.
Сумма ИПК за период по уходу за ребенком до полутора лет определена по п.12 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и составила 2, 7, при этом период ухода за ребенком до полутора лет общей продолжительностью 1 год 06 месяцев исключен из подсчета общего трудового стажа и исключен из подсчета стажа для валоризации. Данный порядок исчисления величины ИПК, и соответственно, размера страховой пенсии по старости являлся более выгодным для истца.
Общая величина ИПК составила 37, 009 (32, 979+1, 330+2, 7).
Размер страховой пенсии, определенный из общей величины ИПК 37, 007, составил 3658, 71 руб. (37,009-ИПКх98,86 руб. стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная с 01.01.2021). К размеру страховой пенсии установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости по п.1 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 6044, 48 руб.
Общая сумма пенсии составляла 9703, 19 руб. (3658, 71 руб.- страховая пенсия +6044, 48 руб.-фиксированная выплата к страховой пенсии по старости), что ниже суммы государственной пенсии -11593, 52 руб.
Также установлено, что пенсионным органом в связи с обращением ФИО1 от 10.12.2020 был произведен расчет страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку №2 с применением Закона от 15.05.1991 №1244-1. Размер пенсии составил 9703, 19 руб., что также ниже суммы государственной пенсии по старости.
25.01.2021 ФИО1 вновь обратилась за назначением государственной пенсии по старости как наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения и с 01.02.2021 является получателем государственной пенсии по старости как гражданин, постоянно проживающий в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, размер которой составлял 11593, 22 руб.
Как следует из пояснений представителя ответчика, письменных ответов пенсионного органа, отделом установления пенсий были запрошены сведения о заработке за все периоды трудовой деятельности истца, имевшие место до 01.01.2002, сведений о которых не имелось в распоряжении органов ПФР. С учетом представленных архивных справок для истца был определен наиболее выгодный период для расчета среднемесячного заработка за период с 1981 года по 1997 год. Отношение заработка изменилось с 0, 652 до 0, 835.
Повторно проверена целесообразность назначения пенсии по старости на основании Федерального Закона от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с определением размера по нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно представленному в суд пенсионным органом расчету по состоянию на 01.02.2022 с применением п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой пенсии истца с учетом баллов за детей составит 11562, 99 руб., что менее размера государственной пенсии по старости -11593, 52 руб.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что при назначении истцу пенсии были учтены периоды стажа по трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Период стажа с 05.09.2012 по 25.09.2012 не принят к зачету, так как отсутствует в выписке из ИЛС.
Повторно проверена целесообразность назначения пенсии по старости на основании Федерального Закона от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с определением размера по нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
7
Размер пенсии с учетом баллов за детей по состоянию на 08.08.2023 составил 13330, 06 руб., что менее размера государственной пенсии по старости на соответствующую дату -14306, 66 руб.
Таким образом, суд соглашается с доводом ответчика о нецелесообразности перехода истца с государственной пенсии на страховую пенсию, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из представленных суду расчетов, размер государственной пенсии по старости выше, чем размер страховой пенсии по старости.
Не имеется также оснований для включения в страховой стаж истца периода работы в «Данковводоканал» (филиал ОГУП «Липецкоблводоканал») с 05.09.2012 по 25.09.2012, с 19.02.2014 по 20.07.2014, с 21.07.2014 по 04.03.2015, с 05.03.2015 по 02.07.2015 и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения – с 01.12.2019, в том числе с учетом применения сведений о наличии ребенка.
Как указано выше, при расчете страховой пенсии по старости её размер был определен пенсионным органом с учетом баллов за детей, но составил менее размера государственной пенсии по старости.
Поскольку ответчик в добровольном порядке учел в страховой стаж истца периоды работ в «Данковводоканал» (филиал ОГУП «Липецкоблводоканал») с 19.02.2014 по 20.07.2014, с 21.07.2014 по 04.03.2015, с 05.03.2015 по 02.07.2015, то не имеется оснований для повторного их включения в страховой стаж истцу и удовлетворения требований истца в данной части.
Не имеется также оснований для включения в страховой стаж периода работы с 05.09.2012 по 25.09.2012.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
8
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 17 марта 1999 года, однако указанный спорный период после регистрации истца в качестве застрахованного лица не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем отсутствуют основания для включения их в общий трудовой (страховой) стаж, сведений об уплате страховых взносов за указанные периоды не представлено. Иных документов, способных подтвердить, что в оспариваемый период осуществляла деятельность в «Данковводоканал» не имеется.
Факт отсутствия сведений о работе в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствие доказательств недостоверности сведений в этой части, при том, что законодатель только этот документ выделил в качестве допустимого доказательства подтверждения стажа за период после регистрации в системе пенсионного страхования, приводит к выводу об отсутствии оснований для включения истцу данного периода в стаж работы.
Кроме того, из представленных суду расчетов, не следует, что включение в страховой стаж данного периода приведет к увеличению размера страховой пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о переходе с государственной страховой пенсии по старости на страховую пенсию по старости с момента обращения-с 01.12.2019, возложении обязанности ответчика включить в страхоовй стаж истца периоды работ в «Данковводоканал» (филиал ОГУП «Липецкоблводоканал») с 05.09.2012 по 25.09.2012, с 19.02.2014 по 20.07.2014, с 21.07.2014 по 04.03.2015, с 05.03.2015 по 02.07.2015, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения – с 01.12.2019, в том числе с учетом применения сведений о наличии ребенка, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Санкина
Мотивированное решение составлено 29.08.2023.