УИД - 05MS0041-01-2023-000947-93
Дело № 12-102/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2023 г. с. Карата
Судья Ботлихского районного суда Республики Дагестан Саидов Д.Р., рассмотрев апелляционную жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО3 подана апелляционная жалоба, мотивируя тем, что данное решение суда он считает необоснованным и незаконным, так как при проверке учиненными работниками Ботлихских РЭС ФИО1 Кавказ, которые не представились и не имели никаких документов, доказывающих, что это работники РЭС. Основной претензией у них был, что электросчетчик не соответствовал базе данных и отсутствует акт на установку (замену) 1-ф счетчика электроэнергии.
Так как счетчик был ему выдан начальником подстанции ФИО5, после его обращения о том, что старый счетчик расплавился, а установлен он был работником подстанции ФИО6, акт о замене счетчика составляется работниками, которые его заменили. Установленный счетчик работал, электроэнергию он оплачивал.
ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
УУП ОМВД России по <адрес> ст. лейтенант полиции ФИО7, надлежаще извещенный, о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд, исследовав все материалы дела и обжалуемое постановление, считает, что постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям:
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Согласно ст. 26.1 того же Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения: обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, перечень которых установлен соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Согласно ст. 2 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.
С объективной стороны правонарушение выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Судом установлено, что постановлением ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Дагестан, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно материалов административного дела, указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:
- Актом о безучетном потреблении электроэнергии № ДЭФ 007987 от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель ФИО3, лицевой счет №, АДРЕС <адрес>;
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3, в <адрес> РД, в ходе совместных мероприятий с сотрудниками РЭС был выявлен факт о безучетном потреблении электроэнергии гр. ФИО3, то есть прибор учета электроэнергии не совпадает;
- рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции полиции ФИО8;
- фотораспечатками, на которых видно, что имеется подключение к газовым сетям жилого дома и прибор учета отсутствует.
Проверив и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО3 мировым судей судебного участка № <адрес> Республики Дагестан, в самовольном подключении к газовым сетям доказана, и действия его правильно квалифицированы по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на граждан - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом постановлением вынесено без учета материального положения. Он является малоимущим. Постановление считает необоснованным и подлежащим отмене.
В материалах дела имеются все доказательства о совершении ею противоправных действий в самовольном подключении к газовым сетям, то есть наличие его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, суд находит обоснованным, так как статья 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Других мер наказаний данная статья не предусматривает.
При изложенных обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО3 признаков административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Мировой судья правильно и полно, в соответствии с административным законодательством назначил наказание и соответствует, содеянному.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, если обстоятельства дела установлены правильно и полно, а мотивы жалобы являются необоснованными, выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд, находит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан, от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО3 - без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан, от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО3 - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.4-30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Д.Р. Саидов