Дело № 2а-2078/2023 УИД: 53RS0002-01-2023-002626-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 16 ноября 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

с участием прокурора ФИО5,

представителя административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Боровичский» обратился в Боровичский районный суд Новгородской области с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в обоснование указав, что решением Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года (до 30.03.2025) и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Боровичского муниципального района Новгородской области.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) и дополнены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 осужден Боровичским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ на срок 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно. ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ имеет непогашенную судимость до ДД.ММ.ГГГГ. В течение года ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (3 постановления) – 30 часов ОР. Таким образом, ФИО1 допустил более двух административных правонарушений против порядка управления. ФИО1 допущены нарушения ограничений, установленных судом, в виде обязательной явки в ОВД для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.. ФИО1 недобросовестно относится к ограничениям, установленным ему судом, часто отсутствует по месту жительства в ночное время без получения на это разрешения ОВД. Кроме этого, в отношении ФИО1 в октябре и в ноябре 2023 г. возбуждены 2 уголовных дела по ст. № УК РФ, в связи с чем административный истец считает целесообразным продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, а также увеличить количество обязательных явок в ОВД с 2-х на 4 раза в месяц.

На основании изложенного просят продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и дополнить административные ограничения, изменив периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух на четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО4 административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении с учетом характеризующих данных административного ответчика и его поведения.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, не оспаривал доводы представителя административного истца.

Прокурор ФИО5, полагая требования административного истца законными и обоснованными, административный иск поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон об административном надзоре) установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона об административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «№ УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 09 месяцев. Как следует из указанного приговора, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Новгородского районного суда Новгородской области ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев с возложением обязанности являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания, 01 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета Боровичского муниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с исчисление со дня вступления решения суда в законную силу, и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Боровичского муниципального района Новгородской области. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 МО МВД России «Боровичский» ведётся дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ установленный решением Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с родителями пенсионного возраста, официально не трудоустроен. Старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Боровичский» ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, в отношении которого систематически поступали и поступают жалобы и обращения, неоднократно проходившее по материалам проверок, систематически конфликтующее с родителями, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, имеющее непогашенную судимость, неоднократно судимое; в отношении ФИО1 установлен административный надзор, действует ряд ограничений, которые он систематически нарушает.

После вступления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по фактам неявки на регистрацию в ОВД ДД.ММ.ГГГГ, нахождения после 21 часа вне жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу. В настоящее время ФИО1 также отбывает наказание в виде административного ареста за совершение правонарушений, предусмотренных ч3 ст.19.24 КоАП РФ.

Кроме того, в настоящее время в производстве ОД МО МВД России «Боровичский» находятся три уголовных дела, возбужденных в отношении ФИО1 по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.116.1 УК РФ.

Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о наличии оснований как для продления срока административного надзора в отношении ФИО1, так и установления дополнительных ограничений, предложенных истцом, поскольку ответчик, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Выбор вида административных ограничений, в том числе в случае их дополнения к ранее установленным, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом образа жизни ФИО1, его поведения после отбытия наказания, характера и обстоятельств совершения правонарушений, установленных вступившими в законную силу постановлениями, суд считает, что в отношении ФИО1 следует принять решение об установлении ему дополнительного административного ограничения путем увеличения периодичности обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух на четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МОМВД России «Боровичский» о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решениями Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные решениями Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административные ограничения, установив следующее административное ограничение:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Иванова