...
Дело № 2-7373/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2023 года г.Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,
при секретаре Ахметовой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние после самовольного переустройства (перепланировки),
по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» (далее истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик) о приведении жилого помещения в прежнее состояние после самовольного переустройства (перепланировки), указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... ФИО1 самовольно выполнил переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, что подтверждается материалами Набережночелнинской межрайонной жилищной инспекцией о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 7.21 КоАП РФ. Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны является уполномоченным органом, осуществляющим согласование переустройства (перепланировки) жилых помещений. Требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в срок до 15.03.2022 оставлено ФИО1 без удовлетворения.
Решением Исполнительного комитета от ... ФИО1 отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения. На ответчика возложена обязанность привести помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 30.06.2022.
Требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние оставлено ФИО1 без удовлетворения.
Истец просил обязать ответчика ФИО1 привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольного переустройства (перепланировки).
Взыскать с ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения по настоящему делу по 2500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения с момента вступления в законную силу решения суда.
От муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» поступило уточнение искового заявления в связи с чем, истец просит обязать ФИО1 привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольного переустройства (перепланировки) путем установки демонтированных межкомнатных перегородок. Взыскать с ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения по настоящему делу по 2500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения с момента вступления в законную силу решения суда (л.д.31).
ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» (далее ответчик) о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав, что истец является собственником квартиры по адресу: ... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Истец самовольно произвел в квартире переустройство и перепланировку. Истец обратился к ответчику за разрешением на проведение переустройства и перепланировки.
Однако ответчик отказал ему в разрешении и обязал привести помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 30.06.2022. Указывает, что переустройство и перепланировка квартиры выполнены согласно проекту перепланировки и переустройства квартиры ... Технические условия на установку электрических теплых полов и водонагревателя согласованы с управляющей компанией ... Актом управляющей компании установлено, что несущие стены не затронуты, увеличение оконных проемов не зафиксировано.
В результате технического обследования, выполненного ООО ... установлено, что выполненная перепланировка не повлияла на несущую способность стен, плит перекрытия и конструкций жилого дома в целом и соответствует СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», а также не нарушены права и законные интересы граждан, проживающих в доме, не создается угроза их жизни и здоровью.
Согласно экспертному заключению ... от ..., выполненному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, проект перепланировки и переустройства квартиры ... соответствует разделу VIII СанПиН 2.1.3684-21 «санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Истец просит сохранить квартиру в многоквартирном доме по адресу: ... в переустроенном и перепланированном состоянии согласно Проекту перепланировки и переустройства квартиры ...
Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску по доверенности М. первоначальные исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Истец ФИО1, его представитель по доверенности П. первоначальные исковые требования не признал, встречный иск просил удовлетворить.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу требований подпункта 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
По настоящему делу установлено следующее.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...
В указанной квартире истцом была произведена перепланировка, в том числе установка электрических теплых полов и водонагревателя.
Технические условия на установку электрических теплых полов и водонагревателя согласованы с управляющей компанией ООО ...
Проект перепланировки был сделан акционерным обществом «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан». Проектом перепланировки квартиры предусматривается:
-объединение ванной и туалета за счет демонтажа перегородок между ванной, туалетом и коридором. Воздействие перегородок из кирпича в зоне санузла, между санузлом и жилой комнатой, между санузлом и коридором с дверным проемом. Переустройство оборудования в санузле,
-уменьшение площади жилой комнаты за счет демонтажа перегородки между жилыми комнатами (6) и (7). Воздействие перегородки из кирпича с дверным проемом между жилыми комнатами,
-уменьшение площади жилой комнаты (7) за счет демонтажа перегородки между жилой комнатой и коридором. Воздействие перегородки из ГКЛ между жилой комнатой, гардеробной и коридором с устройством в них дверных проемом,
-уменьшение площади кухни за счет демонтажа перегородки между кухней и коридором. Возведение перегородок из ГКЛВ между кухней и коридором,
-устройство дверного проема в перегородке между кухней и жилой комнатой (3),
-уменьшение площади жилой комнаты (3) за счет демонтажа перегородки между жилой комнатой и коридором (л.д.18 оборот-23, 59-68).
Из технического заключения ООО ... следует, что в феврале 2023 года было произведено обследование квартиры ... в связи с перепланировкой. На основании визуального обследования и в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» установлено, что были выполнены вышеуказанные изменения. Все несущие конструкции находятся в проектном положении и не имеют непроектных проемов. Существующие инженерные сети (стояки канализации, водоснабжения и вентиляционные блоки) позволяют подключиться без проведения дополнительных строительно-монтажных работ. Выполненная перепланировка не повлияла на несущую способность стен, плит перекрытия и конструкций жилого дома в целом и соответствует СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», а также не нарушены права и законные интересы граждан, проживающих в доме, не создается угроза их жизни и здоровью (л.д.75-76).
Из копии акта ООО ... следует, что в ходе обследования квартиры ... установлено, что собственниками производится ремонт квартиры, а именно восстановление межкомнатных перегородок, несущие стены не затронуты, увеличение оконных проемов не зафиксировано (л.д.74).
Согласно экспертному заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы, ... перепланировка квартиры ... соответствует разделу VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.79-81).
Исполнительный комитет муниципального образования г.Набережные Челны в лице председателя межведомственной комиссии З. отказал истцу в согласовании перепланировки ввиду того, что отсутствует документ и (или) информация, необходимая для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, а именно сведения о правообладателе объекта недвижимого имущества; в связи с предоставлением документов в ненадлежащий орган, ввиду самовольно выполненного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; ввиду несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме требования законодательства, а именно отсутствует согласование с Управляющей компанией по нагрузкам сети. Обязал привести помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 30.06.3033 в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.16 оборот-17).
Суд считает, что встречное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку проектная документация выполнена лицензированной организацией и согласована соответствующими инстанциями, что свидетельствует об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.
Выполненный проект был предметом оценки Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» на предмет соответствия его санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Представителем Исполкома в судебном заседании указано, что при своевременном обращении ФИО1, вероятно согласовали бы перепланировку, так как специалисты Исполкома при осмотре помещения выявили, что несущие конструкции дома не затронуты.
Также представителем Исполкома указано, что при разработке проекта перепланировки квартиры не учтены нагрузки, произведенные в сторону увеличения за счет переустройства электрооборудования с установкой теплых полов и электроводонагревателя. Вместе с тем, ООО ... выдало ФИО1 технические условия на установку электрических теплых полов и водонагревателя.
Принимая во внимание, что перепланировка произведена исключительно в пределах квартиры истца и согласно экспертным заключениям осуществлена с соблюдением санитарных, строительных и противопожарных норм и правил, доказательства нарушения прав или законных интересов граждан, угрозы жизни и здоровью других жильцов не представлены, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
При этом суд полагает, что доводы представителя ответчика о не учете нагрузок, произведенных в сторону увеличения за счет переустройства электрооборудования с установкой теплых полов и электроводонагревателя, при разработке проекта перепланировки квартиры носят предположительный характер и не основаны на надлежащих доказательствах.
Судом установлено, что проект перепланировки и переустройства квартиры разработан АО ... включенным в реестр членов саморегулируемой организации, что подтверждает его право осуществления подготовки подобных проектов.
После произведенной перепланировки ООО ... также включенным в реестр членов саморегулируемой организации дано техническое заключение о соответствии произведенной перепланировки проекту. Экспертами указано, что все несущие конструкции находятся в проектном состоянии и не имеют непроектных проемов. Существующие инженерные сети (стояки канализации, водоснабжения и вентиляционные блоки) позволяют подключиться без проведения дополнительных строительных работ. Выполненная перепланировка не повлияла на несущую способность стен, плит перекрытия и конструкций жилого дома в целом.
Вышеназванные заключения Исполнительным комитетом не оспорены, на предложение суда назначить строительно-техническую экспертизу стороны ответили отказом.
По этой причине суд не удовлетворяет первоначальные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны как необоснованные.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» ... к ФИО1 ... о приведении жилого помещения в прежнее состояние после самовольного переустройства (перепланировки) – отказать.
Встречный иск ФИО1 ... к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» ... о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить перепланировку жилого помещения - квартиры ... в переустроенном и перепланированном состоянии согласно проекту перепланировки и переустройства (...-..., выполненному акционерным обществом Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан»).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья «подпись» Виноградова О.А.